2026年11月4日，世界互聯網大會烏鎮峰會舉行智能體互信、互聯與互操作論壇，發布智能體身分註冊與解析平台，以及多項合作行動和《智能體發展自律公約》。焦點不只是讓不同平台上的智能體「連得上」，還包括辨認身分、管理授權，並為協作建立可追溯的信任基礎。5

烏鎮論壇發布了哪些成果？

論壇由中國國家互聯網信息辦公室和全球行動通訊系統協會（GSMA）主辦。官方發布的成果包括《智能互聯網創新發展合作倡議》、智能體互信互聯互操作全球合作行動、「智聯浦江」先導落地行動，以及《智能體發展自律公約》。5

其中，身分註冊與解析平台提供智能體互聯協作所需的基礎能力；「智聯浦江」則是先導落地與驗證行動。這些安排反映平台建設和試點正在推進，並不表示平台已成為全面部署完成的全國性生產服務。3

身分平台要解決什麼？目前進展如何？

平台主要面向三項基礎問題：為智能體編配身分編碼、支援跨域解析，以及促進不同平台之間可信互通。配套的運行平台則承載智能體接入與能力發布，讓其他智能體有機會找到並調用可用服務。23

截至相關報道發布時，多方正於國家層面共建平台；「智聯浦江」作為先導驗證行動持續推進，多家運行平台和服務機構陸續接入。現有報道說明了平台的目標和建設進度，但沒有證據顯示它已在全國範圍全面部署完成。3

螞蟻集團參與首批運行平台建設。報道提到，支付寶政務服務助手「曉政」和芝麻信用等首批服務已接入，並與其他平台的智能體建立可信連接，為後續跨平台協作累積經驗。9

螞蟻也在探索用戶授權管理與跨平台連接。相關報道將 APASS 描述為統一身分與授權管理方向的實踐，並稱螞蟻與 20 多家夥伴共建 ASL 協議及可信連接能力，推動身分、意圖和授權在跨平台協作中可驗證。3這些是螞蟻參與的具體實踐，與論壇發布的公共身分平台並非同一項目。

20家單位提出哪些自律承諾？

《智能體發展自律公約》由中國信息通信研究院（中國信通院）等智能體生態參與者共同起草發布，並由20家單位聯合發起。報道列出的參與方包括華為、阿里、騰訊、小米、百度、火山引擎、螞蟻和抖音等。820

公約提出八項自律措施：

1. 健全智能體信任體系；
2. 建設智能體互聯基礎設施；
3. 提升智能體互操作水平；
4. 強化安全防護能力；
5. 健全治理機制；
6. 保護用戶權益；
7. 加快智能體應用於各行各業；
8. 推動技術普惠共享。811

在技術方面，公約提出發展分層、可驗證的身分標識，以及身分驗證與管理、權限授予與控制等機制。互聯基礎設施的相關工作還包括註冊與解析、能力描述與發現、意圖理解與轉換、路由與連接、資源調度，以及協議兼容與互認。7

在治理方面，公約提到發展規則表達與內嵌、合規測試等技術，促使智能體行為遵守法律法規和公序良俗，並抵制利用智能體進行演算法壓榨、黑灰產等行為。公約也強調保障用戶的知情權、選擇權，以及對重要事項的最終控制權；發起單位承諾落實公約，並接受行業組織和社會公眾監督。2011

王京濤：治理焦點也要涵蓋智能體行為

論壇上，中國國家互聯網信息辦公室副主任王京濤表示，智能體正從對話互動走向自主執行、從局部輔助走向全流程協作，也逐步朝跨域互信、互聯與互操作發展。2

他提出健全智能體身分標識、可信互聯、授權管理和合規運行等基礎制度，並推動網絡空間治理從內容安全、模型安全，延伸至主體可信、行為可控、責任可溯。4這與身分平台和自律公約關注的問題相互呼應：當智能體能代表用戶執行任務、調用其他服務，協作各方就需要知道它是誰、獲得了哪些授權，以及出了問題如何追溯責任。

螞蟻集團副總裁陳亮也提出，應讓身分、授權與責任進入每一次連接。在他的觀點中，智能體能否大規模應用，不只取決於能否完成任務，也取決於用戶是否願意授權和託付。2

這些成果代表什麼？

烏鎮論壇提出的方向可分為三層：透過身分註冊與解析，讓智能體彼此辨認；以互操作能力支援跨平台發現和協作；再以權限、治理與責任機制約束協作行為。公約呈現參與單位的行業自律承諾，而平台和先導行動則顯示基礎設施仍在建設、試點和接入階段。3711

因此，較準確的說法不是「智能體互聯問題已全面解決」，而是業界開始把身分、授權、互操作與治理納入同一套建設議程。後續進展仍要看平台如何落地、不同系統能否實際兼容，以及相關規則如何執行。

2026年11月4日，世界互聯網大會烏鎮峰會舉行智能體互信、互聯與互操作論壇，發布智能體身分註冊與解析平台，以及多項合作行動和《智能體發展自律公約》。焦點不只是讓不同平台上的智能體「連得上」，還包括辨認身分、管理授權，並為協作建立可追溯的信任基礎。5

烏鎮論壇發布了哪些成果？

論壇由中國國家互聯網信息辦公室和全球行動通訊系統協會（GSMA）主辦。官方發布的成果包括《智能互聯網創新發展合作倡議》、智能體互信互聯互操作全球合作行動、「智聯浦江」先導落地行動，以及《智能體發展自律公約》。5

其中，身分註冊與解析平台提供智能體互聯協作所需的基礎能力；「智聯浦江」則是先導落地與驗證行動。這些安排反映平台建設和試點正在推進，並不表示平台已成為全面部署完成的全國性生產服務。3

身分平台要解決什麼？目前進展如何？

平台主要面向三項基礎問題：為智能體編配身分編碼、支援跨域解析，以及促進不同平台之間可信互通。配套的運行平台則承載智能體接入與能力發布，讓其他智能體有機會找到並調用可用服務。23

截至相關報道發布時，多方正於國家層面共建平台；「智聯浦江」作為先導驗證行動持續推進，多家運行平台和服務機構陸續接入。現有報道說明了平台的目標和建設進度，但沒有證據顯示它已在全國範圍全面部署完成。3

螞蟻集團參與首批運行平台建設。報道提到，支付寶政務服務助手「曉政」和芝麻信用等首批服務已接入，並與其他平台的智能體建立可信連接，為後續跨平台協作累積經驗。9

螞蟻也在探索用戶授權管理與跨平台連接。相關報道將 APASS 描述為統一身分與授權管理方向的實踐，並稱螞蟻與 20 多家夥伴共建 ASL 協議及可信連接能力，推動身分、意圖和授權在跨平台協作中可驗證。3這些是螞蟻參與的具體實踐，與論壇發布的公共身分平台並非同一項目。

20家單位提出哪些自律承諾？

《智能體發展自律公約》由中國信息通信研究院（中國信通院）等智能體生態參與者共同起草發布，並由20家單位聯合發起。報道列出的參與方包括華為、阿里、騰訊、小米、百度、火山引擎、螞蟻和抖音等。820

公約提出八項自律措施：

1. 健全智能體信任體系；
2. 建設智能體互聯基礎設施；
3. 提升智能體互操作水平；
4. 強化安全防護能力；
5. 健全治理機制；
6. 保護用戶權益；
7. 加快智能體應用於各行各業；
8. 推動技術普惠共享。811

在技術方面，公約提出發展分層、可驗證的身分標識，以及身分驗證與管理、權限授予與控制等機制。互聯基礎設施的相關工作還包括註冊與解析、能力描述與發現、意圖理解與轉換、路由與連接、資源調度，以及協議兼容與互認。7

在治理方面，公約提到發展規則表達與內嵌、合規測試等技術，促使智能體行為遵守法律法規和公序良俗，並抵制利用智能體進行演算法壓榨、黑灰產等行為。公約也強調保障用戶的知情權、選擇權，以及對重要事項的最終控制權；發起單位承諾落實公約，並接受行業組織和社會公眾監督。2011

王京濤：治理焦點也要涵蓋智能體行為

論壇上，中國國家互聯網信息辦公室副主任王京濤表示，智能體正從對話互動走向自主執行、從局部輔助走向全流程協作，也逐步朝跨域互信、互聯與互操作發展。2

他提出健全智能體身分標識、可信互聯、授權管理和合規運行等基礎制度，並推動網絡空間治理從內容安全、模型安全，延伸至主體可信、行為可控、責任可溯。4這與身分平台和自律公約關注的問題相互呼應：當智能體能代表用戶執行任務、調用其他服務，協作各方就需要知道它是誰、獲得了哪些授權，以及出了問題如何追溯責任。

螞蟻集團副總裁陳亮也提出，應讓身分、授權與責任進入每一次連接。在他的觀點中，智能體能否大規模應用，不只取決於能否完成任務，也取決於用戶是否願意授權和託付。2

這些成果代表什麼？

烏鎮論壇提出的方向可分為三層：透過身分註冊與解析，讓智能體彼此辨認；以互操作能力支援跨平台發現和協作；再以權限、治理與責任機制約束協作行為。公約呈現參與單位的行業自律承諾，而平台和先導行動則顯示基礎設施仍在建設、試點和接入階段。3711

因此，較準確的說法不是「智能體互聯問題已全面解決」，而是業界開始把身分、授權、互操作與治理納入同一套建設議程。後續進展仍要看平台如何落地、不同系統能否實際兼容，以及相關規則如何執行。