航運情報機構指出,PGSA正試圖成為唯一的通行批准機構,這代表伊朗正把原本以軍事手段控制航道的做法,轉變為更正式的監管制度 。
這項措施引起多國關注,因為荷姆茲海峽長期被視為對全球商業航運開放的重要國際水道。
在地緣政治緊張升高的背景下,海峽的航運流量已出現明顯下降。
在危機爆發前,平均每天約有100艘船通過荷姆茲海峽。但在衝突升級期間,航行量一度降至每天僅約2艘油輪,顯示航運活動受到嚴重限制 。
同時,大量商船被迫滯留在波斯灣。海事資料顯示,某一時期約有2,190艘商業船隻被困在海灣內,其中包括320多艘油氣運輸船 。
衛星追蹤與航運數據還顯示,許多船隻在杜拜附近海域聚集等待,希望等到安全形勢更明朗或取得通行許可後再行通過 。
儘管整體航運受到干擾,部分貨運仍在特定條件下成功穿越海峽。
例如在衝突期間,一批15艘前往印度的液化石油氣(LPG)運輸船在海軍護航下成功通過荷姆茲海峽,顯示在安全安排到位的情況下仍可能維持有限航行 。
不過航運業者普遍認為,目前是否能通行往往取決於與伊朗方面的溝通以及當時的安全情勢,導致航運計畫充滿不確定性 。
荷姆茲海峽局勢同時也是更大規模地緣政治衝突的一部分。
伊朗方面表示,限制航運是對美國施壓及封鎖伊朗港口的回應,並警告船隻在局勢升級期間不要接近海峽 。
美國則表示其軍事行動目的是維持航行自由,並保護在該海域行動的軍艦與商船 。
這些互相矛盾的說法反映出海峽控制權背後更廣泛的戰略博弈,同時相關外交談判仍在嘗試恢復正常航運。
荷姆茲海峽的重要性來自其在全球能源供應鏈中的核心地位。
海峽最狹窄的航道約34公里寬,卻承載了約20%的全球海運石油貿易,是世界最重要的能源「瓶頸點」之一 。
因此,即使只是部分航運受阻,也可能導致:
伊朗成立PGSA並推出通行許可制度,顯示德黑蘭可能試圖將對海峽的控制制度化、常態化,而不僅僅依賴短期軍事封鎖。
如果這套制度持續存在,航運公司、保險機構以及各國政府未來可能需要把通過荷姆茲海峽視為一種需要申請、協調甚至支付費用的受管制航道。
最終這套制度是否會長期存在,很大程度仍取決於美伊之間的談判結果以及中東地區整體安全局勢。但可以確定的是,這一變化已經為全球能源運輸帶來新的不確定性。