中國提前撤除政府版 Windows 10，微軟在華策略再受壓

中國正加快從部分政府及國有背景機構的電腦中移除客製化 Windows 10，將原本預計在 2027 年 2 月進行的退役計畫提前數月。外界目前得知的直接理由是資料安全疑慮，但相關報導沒有指出具體漏洞、資料外洩事件，或任何已確認的 Windows 資安事故。

因此，這項決定較適合被理解為「安全考量」與「科技自主」兩條政策脈絡的交會，而不是中國當局已公開認定這個 Windows 客製版本遭到入侵。

為何提前撤除 Windows 10 政府版

據報導，中國國家安全部已要求部分政府相關機構解除安裝 Windows 10 神州網信政府版。這套系統由微軟與中國國營科技集團合作成立的神州網信（C&M Information Technologies，CMIT）開發，目的是配合中國政府對資安與在地化的要求。

消息人士將提前撤除歸因於未具體說明的資料安全疑慮。然而，現有公開資訊並未交代官員擔心的是哪一類資料風險，也沒有公開列出特定技術缺陷。這個差別相當重要：目前證據支持的是一項受到資安疑慮影響的政策決定，而非已證實客製版 Windows 存在重大漏洞。

提前數月執行，也與北京近年推動政府資訊供應鏈「國產化」的方向一致。中國的政府採購規範早已要求逐步降低政府電腦與伺服器對英特爾、超微處理器的依賴，並減少使用 Windows 及其他外國開發的軟體。

微軟怎麼回應

微軟目前的公開回應相對有限。公司發言人表示，微軟並不知道有任何影響該產品的資安事故，且這套軟體仍持續獲得定期安全更新；但微軟沒有進一步說明中國政府為何提前作出撤除決定。

這裡存在兩個可以分開看的問題：微軟否認已知的產品特定資安事故，但中國政府仍可能基於更廣泛的資料治理或戰略考量，認定由外國企業參與開發的軟體不適合繼續用於敏感系統。

中國軟體股上漲，但受惠者並非同一類公司

消息傳出後，中國本土作業系統相關股票出現市場反應。Tom’s Hardware 引述報導指出，湖南麒麟信安與阿克明德觸及上海股市 20% 的單日漲停幅度，中國軟件則上漲 10%。

這些價格變動反映投資人對國產替代需求可能增加的預期，並不代表每一家被點名的企業都已取得與這項 Windows 撤除命令相關的合約。

此外，這些公司也不能被籠統稱為「Windows 替代股」：麒麟軟件與統信軟件主要聚焦中國國產作業系統；華為擁有更廣泛的硬體與軟體生態系；寒武紀則主要是 AI 晶片公司。它們所處的產品市場與受惠方式並不相同。

Windows 撤除如何融入中國科技自主政策

這項決定是北京建立國產科技替代方案的一環，涵蓋從作業系統到晶片、伺服器與 AI 基礎設施的多個層面：

• 作業系統： 政府及相關機構預計轉向國產、以 Linux 為基礎的系統，不再繼續依賴客製化 Windows 版本。
• 處理器與伺服器： 政府採購規範已朝逐步淘汰英特爾與超微處理器、改用國產替代品的方向發展。
• 企業軟體： 中國也要求國有企業與政府機構逐步採用國產辦公軟體及其他由中國企業控制的系統。
• AI 基礎設施： 美國對先進科技的出口限制，進一步增加中國發展或採用國產晶片與平台的壓力，但不能僅憑這次 Windows 命令，就推論寒武紀或任何一家 AI 晶片公司將直接受惠。

美國出口管制是重要背景，但不能單獨用來證明中國國家安全部發布這項指示的具體原因。目前最明確的公開解釋，仍是政府提出的資料安全疑慮，以及降低外國科技依賴的政策偏好。

對微軟中國業務意味著什麼

從短期財務角度看，這項命令對微軟整體業績的影響可能有限。微軟曾表示，中國約占其全球營收 1.5%。

但它的戰略訊號更值得關注。路透社報導指出，微軟過去五年已關閉至少 15 個在中國的分支機構與合資企業；公司也曾在 2023 年考慮離開中國，但目前沒有全面退出的計畫。

微軟在中國剩下的機會，正變得更加選擇性。相較於爭取在中國政府科技體系中扮演核心角色，微軟更可能服務那些需要拓展海外業務的中國企業，透過符合規範的雲端與 AI 相關服務維持商業連結。

這表示，政府版 Windows 提前退役不應被直接解讀為微軟全面撤出中國；但它確實顯示，隨著北京偏好國產系統、華盛頓收緊先進科技出口，微軟過去作為廣泛企業軟體供應商的角色正變得更難維持。

美國企業撤出中國，是選擇性收縮而非全面離場

微軟的變化符合許多美國企業正在採取的模式：降低對中國內需市場與供應鏈風險的曝險，同時保留仍具商業價值或戰略價值的業務。不過，蘋果與微軟面臨的問題並不完全相同。

蘋果的核心挑戰較集中在製造與供應鏈多元化；微軟則更直接面對政府採購、軟體在地化、雲端與 AI 監管，以及美中科技管制。兩者的共同點不是徹底離開中國，而是縮小並更謹慎地管理在當地的業務布局。

這次 Windows 撤除令以一種極具象徵性的方式，讓這項轉變浮上檯面：即使是為符合中國政府要求、由微軟參與打造的 Windows 版本，也無法完全置身於北京推動科技自主的大潮之外。