中國4,200美元押注伊朗稀土：新科學協議的真正意涵

稀土領域之所以備受關注，是因為中國長期以來嚴防相關技術外流。就在2025年10月——此公告發布前僅十個月——中國商務部已對所有稀土開採、冶煉、分離及磁鐵製造技術實施出口許可證要求。如今，同樣的知識領域卻被納入與伊朗的合作計畫，標誌著一項顯著的政策例外。

伊朗的稀土潛力：真實存在，但尚未證實

伊朗在約7,000平方公里的範圍內已發現稀土礦物異常。最受關注的是巴夫格（Bafq）鐵氧化物-磷灰石帶，實驗室研究已成功回收84%至86%的%的鈰、鑭、釹和釔。然而，目前伊朗尚未宣布任何商業儲量，也沒有商業規模的稀土加工能力。

2025年4月，伊朗啟動了一座自行設計的獨居石加工廠，作為其「抵抗經濟」戰略的一環，旨在將伊朗連結到一個繞過西方制裁的歐亞供應鏈中。該設施目前仍處於試點規模。

資金：小額投資，巨大戰略槓桿

根據該計畫的條款：

• 中國為每場研討會提供約30,000元人民幣（約4,200美元）。
• 伊朗負擔中方人員的國際旅費與住宿。

每場研討會的經費數字之所以引發廣泛關注，正因為其金額之小。正如一位分析師所言：「一場4,200美元的科學研討會，其地緣政治影響力可能比數十億美元的礦業公告還要響亮。」 Breitbart的報導形容這項安排是「中國在本質上進行探勘——摸清伊朗稀土礦藏的真正規模」。Substack評論員Michael Bociurkiw則簡潔總結：「中國不是在買稀土。它是在買一個選擇權。」

戰略背景：雙軌稀土政策

中國對伊朗的稀土戰略展現出一種令觀察家困惑的雙重性：

• 國內出口管制收緊： 2025年10月，北京限制向西方出口稀土開採、冶煉、分離及磁鐵製造技術。
• 與伊朗的知識分享擴大： 僅十個月後，相同的技術領域卻被納入了與德黑蘭的聯合研討會。

這一切皆嵌入一個更宏大的框架：中伊之間4,000億美元、為期25年的全面戰略夥伴關係。該協議確保伊朗80%的石油出口流向中國煉油廠，並保障中國在中國技術協助下開發伊朗礦產基地的權利。

地緣政治時機：在衝突期間宣布

NSFC的公告發布於2026年8月10日，正值美伊衝突持續之際。多家媒體指出，美國當時已報告其遠程飛彈庫存幾乎耗盡。若干新聞機構將此協議解讀為「一項戰略挑釁」，意在敏感時刻深化中伊資源軸心。

稀土是飛彈、戰鬥機、雷達及其他軍事系統中的關鍵組件。將此領域的知識網絡延伸到一個正受美國積極制裁的合作夥伴，在華盛頓看來，是對中國自身出口管制制度的一項挑戰——而該制度正是北京對西方的重要施力點。

結論

中伊稀土研討會計畫在外交上具有重要意義，它顯示北京願意與一個受制裁的夥伴分享受限制的技術。直接的資金投入雖然微小——每場約4,200美元——但真正的價值在於長期的地質知識轉移、人員層級的聯繫以及戰略上的協調一致。正如XenoSpectrum的分析所言，這項協議揭示了一種「雙軌稀土戰略」，即中國同時阻擋技術流向競爭對手，並加速與盟友之間的技術分享。