從黑名單到紅地毯：荷蘭貿長訪中的雙重危機與算計

ASML的夾縫求生

斯霍爾茨馬行程中最迫切的議題，是美國提議的《MATCH法案》。這項立法於2026年4月由一群跨黨派的美國國會議員提出，旨在強制美國盟友跟進華盛頓的出口管制，具體來說，就是阻止荷蘭半導體設備巨頭艾司摩爾（ASML）向中國客戶銷售與維修其深紫外光（DUV）浸潤式微影設備。

荷蘭政府在5月正式提出反對，認為該法案侵犯了荷蘭對出口政策的主權。斯霍爾茨馬本人也表示，內閣反對美國規則的域外管轄，荷蘭希望自行決定其出口管制政策。他的訪問提供了一個直接管道，向北京傳達荷蘭政府正在抵制華盛頓的壓力——但同時也得管控對方的期待，畢竟荷蘭過去曾配合美國，限制ASML最先進的設備銷往中國。

ASML的執行長已警告，更嚴格的限制最終將迫使中國發展自己的競爭性晶片製造設備，這種態勢不論《MATCH法案》最終如何，都可能重塑全球半導體格局。

Nexperia火藥庫

如果說ASML是長期的結構性議題，那安世半導體（Nexperia）的爭端就是一場迫在眉睫的危機。2025年9月，荷蘭政府罕見地動用了《物資供應法》，以國家安全與防止不當技術轉移為由，將這家總部位於奈梅亨、由中國聞泰科技（Wingtech）持有的晶片製造商置於臨時國家監管之下。此舉引發了一連串的報復螺旋：北京在2025年10月對Nexperia的中國製零件實施出口管制，擾亂了全球汽車生產；Nexperia的中國子公司則發函要求員工無視荷蘭總部的指令；而聞泰科技更預估全年虧損將高達19億美元。

2026年5月，聞泰科技進一步升級行動，依據中國的《反外國制裁法》，向廣東法院對Nexperia及其三名高階主管提起訴訟。該公司要求恢復對Nexperia的完全控制權，並索賠80億人民幣（約11.7億美元）。荷蘭法院在此之前已於2026年2月下令對Nexperia的管理不當展開正式調查，並允許在國家干預期間接管的歐洲管理團隊繼續留任。

中國商務部曾警告，由於Nexperia在歐洲的晶圓生產與其位於中國的封裝測試業務之間的合作中斷，此爭端可能引發新一輪的全球晶片短缺。這場衝突如今糾纏在多個司法管轄區，荷蘭政府敦促局勢降溫，而中國新任駐荷蘭大使沈博則公開呼籲海牙撤回此一法院案件。

走鋼索的平衡術

斯霍爾茨馬的這次訪問，是他自2021年遭制裁以來的首次荷蘭高層級貿易代表團，也是對葉特內閣「去風險化」方針的一場考驗。此一方針旨在不切斷經濟聯繫的前提下，降低對中國的戰略依賴，但來自華盛頓與北京的雙重壓力，讓這種平衡更難維持。

荷蘭擁有歐洲最具價值的半導體設備公司ASML，以及其中一家爭議最大的晶片製造商Nexperia。斯霍爾茨馬在北京與上海會議的任何結果，都將在供應鏈、董事會和外交通訊中引發遠超這四天行程的連鎖反應。雙方似乎都願意為了經濟外交，將過去的恩怨暫置一旁——但桌上等待處理的兩項爭端，幾乎不留任何餘地，非得拿出具體進展不可。