AI 資料中心熱潮，為何在全球各地遭遇社區反對？

在持續壓力下，開發商最終於 2026 年撤回申請，顯示即使是十億美元級的科技基建，也可能被地方反對阻擋。

噪音：居民最直接的擔憂

對許多社區而言，噪音是最先感受到的影響。

大型資料中心需要持續運作的冷卻系統、電力設備與備援發電機，即使平時只進行測試，也可能產生明顯噪音。

在 Hazelmere 的審查過程中，規劃人員特別指出，這些備援發電機的聲音可能超過可接受標準，與周邊土地用途不相容。

由於資料中心是 24 小時全年無休運作，即使是中等強度的工業噪音，對鄰近居民來說也可能變成長期生活品質問題。

環境與文化景觀疑慮

除了噪音，環境議題也讓反對聲浪擴大。

Hazelmere 計畫地點靠近 Mandoon Bilya（Helena River）。環保團體指出，在河岸附近建設大型工業設施可能影響當地生態與長期復育計畫。

這條河流走廊不僅具有自然價值，也具有深厚文化意義。研究指出，Swan 與 Helena 河流系統 已維繫 Nyoongar 原住民族約 4 萬年的生活與文化。

雖然公開報導中對該專案是否有正式原住民反對聲明的記錄有限，但該地區的文化與歷史重要性，使得開發位置本身就引發更多關注。

AI 資料中心的能源與用水壓力

另一個核心爭議，是 AI 基礎設施龐大的資源需求。

現代「超大型」（hyperscale）資料中心需要持續供電與大量冷卻系統。根據國際能源署數據，一座典型 hyperscale 資料中心的用電量約 100 兆瓦，相當於約 10 萬戶家庭的用電量。

因此，許多社區擔心資料中心可能：

• 推高電費
• 增加電網壓力
• 競爭水資源
• 帶來交通與土地利用壓力

研究與民調顯示，這些資源議題正成為民眾反對資料中心建設的主要原因之一。

「就業悖論」：投資巨大，工作機會卻很少

資料中心常被宣傳為地方經濟投資，但實際上 永久就業機會往往有限。

Hazelmere 的案例就是典型例子：這個價值 11 億美元的設施，在完工後預計僅需要 約 24 名長期員工。

對許多社區而言，這形成一種明顯的不平衡：

• 基礎設施規模龐大
• 資源消耗巨大
• 但地方就業與經濟回饋有限

當居民需要承擔環境或生活品質影響時，這種落差往往削弱對專案的支持。

全球趨勢：越來越多專案被阻擋

Hazelmere 並不是孤立事件。

在美國與其他地區，地方反對行動正讓許多資料中心專案延誤甚至取消。研究指出，自 2025 年以來，約 640 億美元的美國資料中心投資因地方反對或監管審查而被阻擋或延遲。

這些行動顯示，社區組織與地方政治力量正在實質改變 AI 基礎設施的布局。

AI 基建的新門檻：「社會許可」

AI 算力需求仍在快速成長，因此資料中心建設不太可能放慢太多。

但 Hazelmere 案例顯示，一個新條件正在形成：開發商必須取得社會層面的「社會許可」（social license）。

越來越多社區要求：

• 更早期的公眾諮詢與透明資訊
• 可執行的噪音與環境限制
• 使用再生能源與節水方案
• 明確的地方經濟回饋

如果缺乏這些條件，即使是十億美元等級的 AI 基礎設施，也可能在地方政治壓力下難以推進。

隨著 AI 經濟持續擴張，未來資料中心的成敗，或許不再只取決於工程與資本，而是 開發商能否真正與所在地社區建立信任與合作關係。