越南總理范明政下令：銀行業「實質性降息」、嚴管黃金市場、引導資金流向12大優先領域

2026年8月13日，越南總理范明政與越南國家銀行及全國信貸機構體系召開工作會議，提出一套全面的政策路線圖。核心挑戰是：在控制通貨膨脹的同時，釋放足夠的信貸以推動兩位數的經濟成長。以下是總理下達的指令要點。

維持政策利率穩定，提供更便宜的流動性

總理指示國家銀行維持政策利率穩定，並向市場提供額外流動性，使銀行能以更低的成本取得資金 。與此同時，所有信貸機構都被要求削減營運成本、穩定存款利率，並實現貸款利率的實質性調降 。訊息直接而明確：銀行業必須與企業和民眾共同分擔壓力。

精準信貸鎖定12大優先領域

總理下令，信貸資金必須避免全面撒網，而是集中導向特定優先領域：生產、出口、高科技、輔助工業、農業、創新、社會住宅與出租住宅、重要基礎設施、國家重大關鍵項目及其他成長驅動引擎 。指令強調，信貸管理必須靈活——以合理的成本，在正確的時機，為正確的目標，將資金送達正確的產業 。

匯率彈性操作與黃金市場管控強化

在外匯方面，國家銀行被要求根據市場變化靈活管理匯率，協調貨幣政策工具，並在必要時進場干預以穩定外匯市場 。此外，總理下令繼續嚴格監管黃金市場，這是越南貨幣管理中的一項長期關注議題 。

法律改革即將展開：三部法律草案

此次工作會議也設定了立法時間表。國家銀行必須與國會相關機構合作，完成並提交《越南國家銀行法》、《反洗錢法》及《信貸組織法》的修正草案，提請2026年8月國會審議通過 。總理強調，所有配套指導文件必須在法律生效後立即發布，以避免出現法律真空 。

銀行體系現代化的任務

到2026年8月，國家銀行必須完成一項銀行體系現代化方案，處理弱質信貸機構，並改善企業——尤其是中小型企業——的資金可及性 。指令還要求革新檢查與監督方法，強化預警與遠程監管能力，並嚴格處理違規行為，以確保系統安全 。

總體目標：在控制通膨與兩位數成長之間取得平衡

總理的總體指示十分明確：貨幣政策必須確保通膨控制、宏觀經濟穩定、維持主要經濟平衡、系統安全，並支持兩位數的經濟成長 。報導指出，總理特別評估了通膨控制與成長之間的**「平衡點」**，並呼籲採取及時且經過校準的政策回應 。

這對企業與借款人意味著什麼

對於越南的企業和家庭而言，這些指令意味著更便宜的信貸是政府的優先事項——但僅限於特定領域。身處製造業、出口、高科技、農業、社會住宅與基礎設施開發領域的企業，最有可能受惠於強制性的貸款利率調降。尤其是中小型企業，根據國家銀行8月上旬的另一項指令，可能迎來新的信貸方案，其利率至少比銀行平均水準低一個百分點 。