克里姆林宮的財政裂痕：俄國高層私下警告普丁 戰爭開支已成無底洞

這場交鋒，以及隨後外流的文件，揭示了克里姆林宮核心圈在經濟戰略上的分裂，而此刻官方數據正好證實了自2023年初以來的首次季度GDP萎縮。

私下的警告與普丁的駁回

這些警告來自俄國經濟官僚體系的最高層級——財政部長西盧安諾夫與中央銀行的代表 。他們向克里姆林宮表明，目前的軍事支出結構帶有「預算赤字快速增長的風險」，並敦促立即檢討並部分削減國防計畫 。

《彭博社》的報導引述知情人士說法指出，這些官員認為若不調整路線，赤字將走上「無法持續」的軌道 。普丁的回應毫不含糊：絕不削減國防。他要求財政部從其他非戰爭預算項目中找錢來補 。

這場內部僵局在《金融時報》取得西盧安諾夫二月致內閣的一封信後，正式浮上檯面。西盧安諾夫在信中警告，戰爭開支在2026年將超出預算至少2兆盧布（約280億美元），而在「負面情境」下，超支金額將上看4兆盧布。他預估2027與2028年同樣將各超支4兆盧布，並敦促政府凍結約**2.9兆盧布（408億美元）**的非戰爭相關計畫支出以資彌補 。

國防部的預算黑洞有多大？

預算的裂縫已不再僅限於機密簡報。兩位接近俄國政府的人士向《彭博社》透露，國防部本身在2026年的預算中就面臨1.3兆盧布（約180億美元）的短缺 。這個缺口存在於更廣泛的財政惡化脈絡中：俄羅斯原規劃2026全年赤字為3.8兆盧布，但光是在前四個月，赤字就已膨脹至5.9兆盧布 。

戰爭開支如今已吞噬掉約40%的聯邦總預算，西盧安諾夫與央行私下警告，這樣的水準與穩定的公共財政根本無法並存 。

俄羅斯經濟三年來首見萎縮

財政警鈴大作之際，實體經濟活動也急劇惡化。根據俄羅斯聯邦國家統計局（Rosstat）於2026年5月15日發布的官方估算，俄國第一季GDP較去年同期萎縮0.2% 。俄羅斯央行則給出了更嚴峻的年減0.5% 估值，而俄羅斯科學院經濟預測研究所（INP）的估值為萎縮1.5% 。

這是俄羅斯三年來首次出現季度GDP衰退，並促使政府將2026全年成長預測從原先的1.3%大幅下修至僅0.4% 。

經濟衰退的幕後推手是什麼？

這並非單一衝擊事件，而是多重壓力疊加，正逐步拖垮俄國的戰時經濟：

• 西方制裁持續限制能源出口收入、管制技術進口，並打擊工業產出 。
• 央行為抗通膨而維持的高利率，已扼殺信貸供給與民間投資 。
• 2026年1月上調的增值稅（VAT），在年初便壓抑了消費需求與更廣泛的經濟活動 。
• 動員與移民造成的勞動力短缺，掏空了製造業與營建業等關鍵部門 。
• 烏克蘭針對煉油廠的無人機攻擊，已損害煉製產能、擾亂燃料供應，並侵蝕了關鍵的出口收入來源 。
• 頑固的通膨，大約在5.2% 的水準，持續侵蝕家庭的實質購買力 。
• 國防以外的預算撙節，隨著財政部推動凍結幾乎所有非戰爭支出，正擠壓公共投資與社會服務 。

聖彼得堡經濟論壇前夕：裂痕乍現的權力核心

普丁預定於2026年6月初在聖彼得堡國際經濟論壇（SPIEF）發表演說。這個年度盛會多年來一直是俄羅斯展現經濟穩定與向外資招手的櫥窗。然而，今年論壇登場的背景卻令人坐立難安。

《彭博社》與《金融時報》趕在論壇前數日發布的報導顯示，俄國政府的財政部門正公開釋放訊號：當前戰爭的價碼已是國家難以承受之重 。這與普丁公開堅持軍費不可中斷的立場形成尖銳對比：他的財政部長私下推動全面凍結預算，總統卻公開要求確保軍事撥款無虞。

隨著成長停滯、赤字創紀錄、國防開支吞噬近四成預算，2026年的聖彼得堡經濟論壇，其主軸恐非招商引資，而在於俄國的財政建制派能否駕馭這個他們私心認為根本無法持續的戰時經濟矛盾體 。