斯洛維尼亞 2026 年燃料配給：真正的危機在配送，不只是短缺

斯洛維尼亞在 2026 年 3 月實施燃料限購，並不代表全國已經「沒有油」。這項措施主要是為了處理加油站層面的供應與配送擠塞：私人車主每日最多購買 50 公升，企業、農民及其他商業使用者則可購買最多 200 公升。政府表示，國家的燃料供應仍然充足，問題在於燃料未能穩定送抵每一座加油站，難以應付突然激增的需求。

斯洛維尼亞限制了什麼？

全國性措施於 3 月 22 日生效。此前，部分燃料分銷商已因加油站面對異常大量購買、跨境加油及囤積行為而自行設限。政府後來正式採用與 MOL 已實施的基本相同的額度：個人每日 50 公升，企業、農業經營者及其他商業使用者每日 200 公升。

這項政策針對的是零售端的「瓶頸」。燃料可能仍存放在國家儲備或配送網絡中，但如果顧客購買速度快於油罐車補貨速度，個別加油站仍會先行缺油。限制每次或每日購買量，有助讓更多加油站維持營運，也降低車主為了預期中的進一步干擾而加滿油箱、甚至把燃料裝入容器囤積的誘因。

為何 MOL 與 Shell 先行限售？

MOL Slovenia 先把私人客戶的購買量限制為每次 30 公升，商用車及企業則可購買較大數量；Shell 亦推出限制措施。兩家公司表示，目標是讓現有燃料更平均地分配，避免少數顧客迅速抽乾某座加油站的油槽，而不是宣告斯洛維尼亞全國燃料存量已經耗盡。

公司措施與後來的政府規定，在一點上有所不同：MOL 的 30 公升上限按「每次到訪」計算，政府全國措施則設定「每日」上限。因此，這些政策本質上都是緊急的需求管理工具，不能單憑限購本身推斷斯洛維尼亞的總燃料庫存已經用罄。

更大的危機，其實集中在成品油

斯洛維尼亞加油站承受的壓力，是報道所述美國、以色列與伊朗衝突引發的更廣泛能源震盪一部分。荷莫茲海峽附近的干擾，限制了原油及成品油運輸。根據路透社引用的數據，戰前平均每日約有 1,800 萬桶原油及成品油經過這條航道；7 月降至每日 480 萬桶，8 月初更約只有每日 200 萬桶。

煉油能力也受到破壞或被迫停運。國際能源署估計，中東煉油加工量在 2026 年第二季較戰前低每日 290 萬桶，第三季預計仍有每日 220 萬桶的缺口。與此同時，烏克蘭對俄羅斯的攻擊令俄羅斯煉油量接近近 20 年低位，中國煉油量及燃料出口減少亦加重市場壓力。

這一點之所以重要，是因為汽油和柴油屬於煉製產品，不只是原油本身。即使世界其他地區仍有原油，只要煉油廠受損，或煉油廠無法取得原油，市場仍可能缺少柴油。此後，歐洲柴油價格較戰事開始時上升逾 70%，歐洲汽油餾分油（gasoil）相對布蘭特原油的溢價亦升至歷來高位。

原油變便宜，為何油站價格不會立即下跌？

原油價格與消費者在油站支付的價格，並不一定同步變動。煉油廠停產、航運受限、庫存偏低及加工利潤上升，都可能令柴油維持高價，即使原油基準價格回落。美國能源資訊署預測，布蘭特原油在 2026 年第二季平均每桶 103 美元，第四季則降至 70 美元；這反映的是原油市場高度波動，而不是價格穩定在每桶約 90 美元。

下游供應緊張，在煉油利潤上尤其明顯。路透社報道，歐洲低硫汽油餾分油相對布蘭特原油的溢價在 7 月升至每桶 74.66 美元，顯示柴油相對其原料原油已變得極為昂貴。高盛亦預期，由於成品油市場比原油市場更緊張，煉製燃料的利潤率在 2026 年餘下時間仍會顯著高於正常水平。

東歐各地如何受到影響？

區內政府採取了價格上限、稅項調整及緊急供應措施等不同做法。歐盟理事會文件記錄，克羅地亞柴油價格在 3 月 30 日為每公升 1.88 歐元；其後 8 月市場數據則顯示，克羅地亞柴油平均價格約為每公升 1.835 歐元。

摩爾多瓦則面對另一種、但相關的物流與價格擠壓。當地受規管柴油價格在 7 月下旬上升至約每公升 1.62 歐元。在有報道指約有數十座加油站售罄柴油後，摩爾多瓦政府宣布進入為期 30 日的能源及水資源管理警戒狀態。

這些數字不應被理解為全歐洲統一的燃料價格，也不能證明每個國家都遭遇完全相同的短缺。它們反映的是：煉油受阻、運輸限制及各國價格政策，如何在不同市場造成不同結果。

斯洛維尼亞限購何時解除？目前仍有疑問

現有資料清楚記錄了 3 月 22 日推出每日 50 公升及 200 公升限額，也解釋了為何分銷商此前已開始限制銷售。但資料並未有力證實斯洛維尼亞在 5 月下旬正式解除措施。因此，這個日期應被視為尚未核實，而不應當作已確定的時間線。

這場事件帶來的更大教訓是：燃料危機未必先以「國家倉庫空了」的形式出現，也可能先表現為油泵無油、車龍及購買限額。斯洛維尼亞的介入，主要是要壓低零售端的異常需求，並在配送網絡調整期間，讓燃料能夠更平均地供應全國各地。至於歐洲持續偏高的燃料價格，則與受損煉油廠、受限航道及減少的成品油出口有關；這些瓶頸的修復時間，往往比危機爆發所需的時間長得多。