8月23日晚間,海地首都太子港(Port-au-Prince)南方山區的肯斯科夫(Kenscoff)遭到武裝團體襲擊。這不是單純的地方性突襲,而是一場結合大規模殺戮、綁架、縱火與居民逃亡的攻擊,發生地點又靠近俯瞰首都重要通道的戰略位置。
聯合國相關報告指出,至少47人死亡、逾50人遭綁架,另有22人受傷。房屋與車輛被燒毀,大批居民為躲避後續暴力而逃離家園。
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這場血案也立即引出更大的政治問題:在幫派仍能深入首都周邊社區、挾持平民作為籌碼的情況下,海地能否在原定的12月13日舉行總統與國會選舉?
肯斯科夫發生了什麼?
肯斯科夫是一個位於太子港以南的山區農業社區,地勢可俯瞰通往佩蒂翁維爾(Pétion-Ville)的路線。佩蒂翁維爾一帶有大使館、飯店以及政府的臨時辦公所在地,因此肯斯科夫並非與首都無關的偏遠地區。
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武裝人員在夜間進入社區,殺害居民、綁架逾50人,並縱火焚燒民宅與車輛。聯合國相關說法也指,死者包括5名兒童。
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部分報導稱,有22名逃往宗教場所避難的人遭到處決。不過,襲擊初期不同消息來源對死亡人數與現場情況的描述並不一致;這項細節雖已被廣泛報導,具體經過與最終死傷數字仍有待進一步核實。
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Izo 2的「人質威脅」為何關鍵?
一名自稱Izo 2的幫派人物發布影片,威脅如果安全部隊在奪回肯斯科夫的行動中殺死幫派成員,就要殺害被綁架者。影片據報展示了部分人質,其中包括兒童。
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這項威脅使綁架不只是勒索或控制地盤的手段,也成為牽制國家軍警行動的工具。幫派試圖讓任何反攻都伴隨立即的人質傷亡風險,迫使政府在恢復領土控制與保護被挾持平民之間作出艱難取捨。
換句話說,Izo 2的訊息直接挑戰了海地國家警察與政府的權威:國家若不採取行動,幫派可繼續控制社區;若採取高強度行動,人質又可能遭到報復。
為什麼肯斯科夫具有戰略與民生重要性?
肯斯科夫靠近太子港,且是重要農業區。其山區位置讓武裝團體能夠接近、觀察或威脅通往首都周邊政治與經濟敏感地帶的路線。
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路透社報導指出,肯斯科夫自前一年起已遭遇十多次攻擊。
1 因此,8月23日的襲擊並非孤立事件,而是顯示安全部隊即使在部分地區暫時壓低暴力,武裝團體仍有能力組織大規模攻擊,並滲透首都核心以外的社區。
影響也不止於死傷者。當農民被迫離開家園、農業資產遭破壞、道路變得不安全,糧食生產、地方市場和人道援助都會受到牽連。聯合國人權報告指出,幫派控制道路、掠奪農民並破壞農業資產,已嚴重削弱農業生產、地方經濟與糧食安全。
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這場襲擊如何嵌入全國人道危機?
肯斯科夫的死傷發生在一場更廣泛的國家危機之中。聯合國人權相關報告記錄了幫派暴力造成的殺戮、綁架、性暴力、財產破壞,以及醫療和教育等基本服務受限的情況。
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不同統計涵蓋的期間與計算方式並不相同,因此不能簡單相加成為單一總數。但這些數字共同反映危機的規模:在2025年3月1日至2026年1月15日期間,至少有5,519人死亡、2,608人受傷;另有約570萬人面臨嚴重糧食不安全。
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聯合國人權事務高級專員辦事處也在2025年表示,幫派暴力已從太子港向外擴散,約130萬人因暴力而流離失所。
29 暴力造成居民離家,流離失所推高援助需求,而國家機構弱化又使社區更難抵禦下一次攻擊,這形成一個不斷自我強化的循環。
肯斯科夫血案對12月大選意味著什麼?
海地臨時選舉委員會已將首輪總統與國會選舉定於2026年12月13日舉行。這將是海地自2016年以來首次全國性選舉;此前的選舉時程已因安全疑慮延後。
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但公布日期並不等於選舉一定能安全舉行。相關報導指出,改善治安與取得足夠資金,是投票能否進行的必要條件。
11 美洲國家組織(OAS)警告,若要安全舉行選舉,就必須獲得更強有力的支援以遏制武裝幫派;報導亦指出,由聯合國支持的安全部隊在人員、裝備與資金方面仍然不足。
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肯斯科夫事件至少帶來三項直接的選舉風險:
- 投票可及性: 受幫派影響的居民可能無法前往登記中心或投票所。
- 人身保護: 如果領土控制持續薄弱,候選人、選務人員與選民都可能面臨威脅或襲擊。
- 選舉正當性: 若大批民眾已流離失所,或安全風險只集中在特定地區,投票結果可能被質疑未能完整、平等地反映民意。
肯斯科夫襲擊本身並不能決定12月13日的選舉是否會再次延期,但它清楚展示了選舉仍取決於安全與國家能力能否在短期內顯著改善。OAS與加勒比共同體(CARICOM)代表已支持恢復安全、強化國家機構及為投票創造條件的工作;然而,這次突襲也突顯任務的艱鉅程度。
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肯斯科夫揭示的更大問題
這場襲擊暴露了推動海地政治與人道危機惡化的循環:武裝團體利用國家控制力薄弱攻擊社區、綁架平民,再以死傷與流離失所削弱公共服務、經濟復原與政治參與。國家越難恢復秩序,就越難組織一場可信的全國選舉。
因此,肯斯科夫的意義不只在於47人死亡或逾50人遭綁架。它顯示,幫派仍能對首都附近具有戰略價值的地區施加巨大代價,並以人質性命限制政府的安全反應。除非海地當局及其國際夥伴能保護社區、恢復道路與投票通道,這個加勒比海國家重返全國選舉的計畫,就仍將籠罩在高度不確定之中。