中國要求部分涉國家機構提前移除政府版 Windows 10

中國正加快撤除部分涉國家機構使用的政府專用 Windows 版本。據報，中國國家安全部已要求部分政府及國家相關組織，從電腦上卸載 Windows 10 China Government Edition，並改用國產軟體；這使原定於 2027 年 2 月退役的時程，提前至 2026 年稍後完成。

從目前公開資料來看，這是一項針對特定公部門的科技政策決定，而不是全國性 Windows 禁令，也沒有證據顯示這項措施是由已公開的 Windows 入侵事件所引發。

指令涉及哪些機構？

據報，這項要求適用於部分使用客製化 Windows 10 版本的政府附屬及國家相關機構。相關單位須提前移除該系統，並改用中國自行開發的作業系統，包括以 Linux 為基礎的替代方案。

目前官方並未公開說明受影響機構的完整名單，也沒有指定所有機構必須採用同一個 Linux 發行版。這點相當關鍵：現有報導描述的是選定公部門的系統遷移，而非要求中國一般消費者或所有商業機構停用 Windows。

為何要把退役時間提前？

相關人士表示，官員提出的理由包括 資料安全疑慮，但報導沒有指出具體漏洞、駭客攻擊或已發生的安全事故。

這項安排也符合北京近年推動的「數位主權」方向：降低對外國供應商的依賴，並讓敏感政府基礎設施維持在國內可控範圍內。對政策制定者而言，風險未必是系統已經遭到入侵；只要關鍵環節依賴美國供應商，就可能衍生供應鏈、軟體更新、法律管轄權、長期支援，以及地緣政治衝突期間能否自主控制系統等問題。

因此，按照目前已知資訊，這次決定更接近預防性與戰略性的政策調整。它不能被解讀為 Windows 10 China Government Edition 已遭到攻破的證明。

為何「中國本地化版本」仍未消除主權疑慮？

Windows 10 China Government Edition 並不是一般消費者使用的 Windows 10。這個政府專用版本由 C&M Information Technologies 開發；該公司是 Microsoft 與中國國有企業中國電子科技集團共同成立的合資企業。

本地化版本可以滿足部分國家需求，例如系統設定、加密方式或行政管理功能，但不代表與外國技術供應商的依賴完全消失。北京仍可能將供應商關係、更新機制、專有元件及未來產品決策視為戰略依賴。

Microsoft 據報表示，並不知道與這個版本相關的任何安全事故。 這與政府指令之間的落差，正是這則消息的核心：公開紀錄支持的是對控制權與依賴性的政策疑慮，但具體技術理由仍未對外說明。

哪些國產 Linux 平台可能受惠？

目前最常被提及的潛在受惠者，包括已在政府與企業部署中出現的 Kylin OS 及 統信 UOS（UnionTech UOS）。根據相關報導，UOS 是透過 Deepin 建立、以 Debian 為基礎的國產 Linux 發行版。

不過，中國主管部門尚未公開指定所有受影響機構必須採用哪一款 Linux。最終結果可能是多個獲批准的發行版並存，而不是全國政府電腦統一使用單一桌面系統。

這不是全國性 Windows 禁令

該指令的已知範圍，以及中國整體桌面使用數據，都不支持「Windows 即將在中國全面消失」這種說法。StatCounter 統計顯示，2026 年 7 月 Windows 佔中國桌面網頁作業系統使用量的 87.65%，Linux 則為 2.13%。

在被測得的 Windows 桌面電腦中，同月 Windows 11 佔 50%，Windows 10 佔 43.58%。 這些數字涵蓋整體桌面市場，不只政府電腦，因此無法用來計算受影響機構的數量；但它們清楚顯示，這次事件應理解為受控的公部門遷移，而不是一般消費者或商業市場的 Windows 禁用令。

轉換作業系統，遠不只是按下「卸載」

政府工作站改用 Linux，真正困難的部分通常不在安裝新系統，而在於既有工作流程能否持續運作。相關機構可能需要：

• 盤點業務專用應用程式，並在選定的 Linux 發行版上進行測試；
• 驗證印表機、掃描器、智慧卡系統、專業設備及其他周邊裝置的驅動程式；
• 遷移文件、身分識別系統及既有工作流程；
• 讓員工重新熟悉桌面環境、辦公軟體與行政工具；
• 對沒有可靠 Linux 替代品的 Windows 專用軟體，進行更換、虛擬化或隔離運行。

如果撤換期限突然提前，機構可用於試點與相容性測試的時間就會縮短。若只追求快速移除，而忽略應用程式驗證、使用者支援及回復原系統的備案，也可能增加營運風險。

中國的選擇，也反映全球數位主權討論

中國這次據報採取的措施，置身於更廣泛的政策討論之中：政府是否應長期依賴由外國企業控制的專有平台？支持開源或本地支援系統的理由，不只是節省授權費；政府也希望對主機託管、客製化、程式檢視、採購及長期支援保有更大控制權。

歐洲部分公部門計畫也呈現類似方向，但動機與執行方式各不相同。德國石勒蘇益格—荷爾斯泰因邦計畫讓約 30,000 部政府電腦，從 Microsoft Windows 與 Office 轉向 Linux、LibreOffice 及其他開源工具。 丹麥則試行以 NixOS 為基礎的 Linux 與 LibreOffice，打造不使用 Microsoft 產品的政府工作環境。

這些案例並不等同於中國的措施，但共同反映一個日益重要的政策問題：誰掌握軟體供應鏈？政府能否在需要時更換供應商？當關鍵工作依賴單一企業的產品路線圖時，又要如何維持系統韌性？

結論

中國這項據報指令，較適合被理解為：針對部分涉國家系統，提前撤除一個特殊版本的 Windows 10。資料安全是已被提出的理由，但由於目前沒有公開的具體漏洞或事故，數位主權與對外國技術的戰略依賴，也仍是解讀這項政策的重要背景。

此舉可能為 Kylin OS、統信 UOS 等國產 Linux 供應商帶來更多政府部署機會。然而，敏感機構要真正取代 Windows，仍須完成應用程式測試、硬體與驅動驗證、員工培訓及應變規劃。至於中國一般消費者和大多數商業 Windows 使用者，現有報導並不足以證明中國已實施全國性 Windows 禁令。