伊朗外交部長表明,任何美國攻擊都將遭到「相稱回應」,而伊朗官方媒體也明確警告,對伊朗能源設施的打擊將引發對其他國家能源田的攻擊 。8月1日,伊朗當局承諾,若美國攻擊其關鍵能源基礎設施,將予以報復,並警告「戰爭之火」將蔓延 。首席談判代表穆罕默德·巴格爾·卡利巴夫於7月22日警告,除非伊朗自身安全獲得保障,「否則沒有任何基礎設施是安全的」 。
2026年2月28日,美國與以色列對伊朗發動聯合空襲(代號「史詩之怒」/「獅吼」),擊斃最高領袖阿里·哈米尼,引發伊朗大規模彈道飛彈與無人機報復攻擊,範圍橫跨整個中東 。此後衝突演變成一場廣泛的區域戰爭:美以持續對伊朗境內進行空中行動,伊朗則不斷打擊海灣國家,而伊朗自3月起關閉的荷姆茲海峽幾乎讓全球航運中斷 。
6月17至18日,美國與伊朗在巴基斯坦與卡達斡旋下,簽署了14點共識的《伊斯蘭堡備忘錄》,建立臨時停火及60天的最終協議談判期 。然而框架協議迅速陷入停滯。副總統范斯原訂6月18日赴瑞士進行實施談判,卻因持續緊張而取消行程 。該協議至今未能轉化為持久和平,60天談判期亦未產生最終協議。
自2月28日起,伊朗事實上關閉了荷姆茲海峽的正常航運,中斷了全球最關鍵的能源要道 。美國則於4月13日至5月29日封鎖伊朗港口 。6月18日的框架協議包含開始重啟海峽的條款,但談判仍陷僵局。伊朗威脅在60天後將對過往船隻收費,對峙持續至今 。
副總統范斯評估認為,伊朗內部的權力鬥爭——最高領袖哈米尼遭暗殺後,其子穆傑塔巴·哈米尼的繼承問題引發爭議,加上伊朗革命衛隊、新政治領導層與教士階層之間的分歧——使得談判出穩定協議極為困難 。此評估被視為美國對任何協議能否維持持懷疑態度的關鍵原因。范斯取消日內瓦之行,並公開質疑伊朗履行承諾的能力 。
2026年7月28日前後,川普總統威脅攻擊伊朗的能源網路,具體警告將「大規模炸毀」伊朗能源基礎設施 。此舉正值7月下旬美伊新一輪交火,美軍於7月21日轟炸伊朗南部目標 。8月1日,川普宣布美國將暫緩新的攻擊,以期達成快速協議 。他表示美國會暫停對伊朗能源設施的新打擊,但警告外交窗口期很短。此暫緩決定與伊朗同步向海灣國家升級基礎設施威脅訊息同時發生。
據路透社引述海灣官員與分析師的說法,伊朗賭它能比華盛頓撐得更久,方法是將中東的貿易路線、航運要道與能源基礎設施轉變為壓力點,逐步提高對抗的成本 。目標是讓美國及其盟友相信,控制危機比滿足伊朗對荷姆茲海峽的要求成本更高 。伊朗8月5至6日對海灣國家的威脅,正是此一經過深思熟慮的經濟與基建脅迫策略的最新一步。此威脅直接夾在川普7月28日的最後通牒、8月1日暫緩以待協議、停滯的6月18日框架,以及范斯認為伊朗內部政治分裂使可靠協議幾乎不可能的評估之間。伊朗正利用海灣國家作為槓桿,試圖迫使華盛頓重回談判桌,同時也為川普若恢復轟炸時的更大範圍區域戰爭做準備 。