泰國拒絕在美中 AI 競爭中選邊：曼谷宣示維持中立

泰國正試圖避免被迫在日益升溫的美中科技競爭中二選一。泰國總理阿努廷（Anutin Charnvirakul）於 2026 年 8 月 17 日表示，泰國將在全球人工智慧（AI）競賽中維持中立，不會讓外部壓力決定本國科技政策。

這番表態的直接背景，是美國據報準備警告數十個國家：如果加入中國支持的 AI 架構，可能被排除在美國主導的 AI 聯盟之外。路透社報導，相關措施仍是美國國務院的一份內部草案，對象為簽署美國「AI 機遇聲明」（AI Opportunity Statement）的國家。 泰國外交部表示，尚未收到報導所稱的信函，並將持續關注事態發展。換言之，這項所謂的「最後通牒」目前仍是報導中的美方政策構想，還不是已正式交付曼谷的雙邊指令。

阿努廷的訊息：中立不等於抽身

阿努廷所說的中立，並不是退出美國或中國的合作，而是以泰國自身利益為核心，保留與兩大強權合作的彈性。泰國長期同時與華盛頓及北京維持關係，這項立場旨在讓經貿、安全與科技合作各自留有談判空間。

他也強調，AI 選邊不應自動延伸至經貿談判。被問到泰國的中立立場是否可能影響與美國進行中的關稅談判時，阿努廷表示，兩者並不相關，談判仍應依各自條件評估。

安全合作同樣被曼谷視為另一條政策軌道。相關報導指出，阿努廷認為泰美安全合作與貿易談判是兩回事，顯示泰國希望把不同議題「分開處理」，避免單一政策領域主導整體對外關係。

不過，宣示中立並不代表完全沒有代價。若華盛頓日後把特定 AI 計畫、出口管制或供應鏈合作的取得條件，與政治立場正式綁定，泰國即使維持形式上的中立，仍可能面臨實際抉擇。就目前可見報導而言，美方政策仍處於提案或草案階段，尚未有針對泰國的確定懲罰措施。

泰國官員：先把自己的 AI 能力做起來

泰國的回應並不只停留在外交層面。泰國副總理兼高等教育、科學、研究與創新部長尤德查南・翁沙瓦（Yodchanan Wongsawat）表示，泰國應著重發展自身 AI 能力，而不是單純在美國與中國的系統之間做選擇。

這項思路也呼應泰國的半導體布局。泰國提出的「暹羅矽晶框架」（Siam Silica Framework），是一份強化國內高科技能力、並讓泰國更深入接入東協供應鏈的產業路線圖。規劃涵蓋光子製造、先進封裝、矽晶片設計、量子光子學及功率元件等領域。

該策略並設定 2030 年目標，包括培養 8 家積體電路設計公司、建立 1 座半導體晶圓製造廠，以及 2 座先進封裝中心。 這些目標當然不會讓泰國一夕之間實現科技自給自足，但也說明了曼谷為何重視同時接觸多方夥伴：提升本土能力，有助於增加談判籌碼，降低對任何一方的過度依賴。

Pax Silica 與 WAICO：泰國為何不願二選一？

目前這場壓力的核心，是兩個彼此競爭的科技合作架構。

Pax Silica 是美國支持的非約束性倡議，目標是協調夥伴在 AI 與半導體相關領域展開合作。路透社報導，美國國務院草案警告參與國不要加入與中國有關的競爭性倡議，並可能將其排除在美國主導的聯盟之外。

中國則在 2026 年 7 月於上海成立「世界人工智慧合作組織」（World Artificial Intelligence Cooperation Organization，WAICO），作為另一個國際 AI 合作平台。相關外交活動有多個東南亞政府參與；報導指出，WAICO 創始成員中有 5 個東南亞國家，但泰國總理雖出席相關會議，並未簽署加入該組織。

泰國外交部也公布，阿努廷曾出席在中國舉行的 2026 世界人工智慧大會，並肯定中國在數位科技與 AI 領域的作用，同時重申泰國願意合作。 這正體現曼谷試圖維持的界線：與中國合作，不必然等於在戰略上與北京結盟；同樣地，與美國維持安全合作，也不代表必須排他性參與每一個美國主導的科技框架。

這不只是 AI 標準之爭

Pax Silica 與 WAICO 的競爭，表面上是 AI 合作架構之爭，實際牽涉的範圍更廣，包括晶片、關鍵礦產、AI 模型、出口管制、聯合計畫，以及支撐先進技術發展的供應鏈。路透社報導，美國的策略是深化夥伴間的合作，同時降低在上述領域對中國的依賴。

對許多發展中及中等收入國家而言，泰國的立場反映了「戰略自主」的吸引力，也暴露其難處。兩邊都保持合作，可以增加取得投資、技術與市場的機會；但當美中兩套科技生態系統變得更排他，所謂中立就可能愈來愈難在實務上維持。

目前曼谷的做法，是將各項政策分開處理：在 AI 地緣政治上維持中立，繼續與華盛頓進行貿易談判，保留安全合作，與中國及區域科技倡議保持接觸，同時投資本土能力。這套平衡能否持續，關鍵或許不在泰國如何描述自己的中立，而在美中雙方未來會為加入各自科技生態系統附加什麼條件。