瑞中自貿協定升級談判完成，99.8%瑞士出口品可望享零關稅

瑞士與中國已完成將2014年自由貿易協定現代化的談判。最受關注的改變，是大幅擴大瑞士出口商進入中國市場的免關稅待遇：瑞士目前出口品中，99.8%將具備免關稅進入中國的資格；在現行安排下，比例約只有一半。

這項關稅調整並非全部。升級後的框架還將延伸至通關程序、服務貿易、數位貿易、投資，以及環境與勞工等永續相關條款。不過，談判完成不等於協定已經生效；文本仍須經過法律審查、正式簽署，並完成瑞士與中國各自要求的國內批准程序。

最大變化：瑞士出口品免關稅覆蓋率大幅提高

現行2014年協定下，只有約一半瑞士對華出口可享免關稅待遇。升級後，這一比例將提高至瑞士目前出口品的99.8%。相較之下，現行協定已讓幾乎所有中國輸往瑞士的進口品享有免關稅待遇，因此這次調整主要是在改善瑞士出口商面對的市場准入不對稱。

需要注意的是，99.8%指的是「目前瑞士出口」中具備免關稅資格的比例，並不代表所有產品或未來每一批貨物都會自動零關稅。出口商仍須符合協定規定，包括原產地規則及其他適用條件。

協定升級涵蓋哪些領域？

雙方談判範圍已超越傳統商品關稅，更新後的框架包括或強化以下內容：

• **原產地規則：**界定貨物在何種情況下可取得優惠關稅待遇。
• **貿易便利化：**讓海關及跨境程序更有效率、更具可預測性。
• **服務貿易：**擴大服務業跨境交易的相關待遇與規範。
• **數位貿易：**處理透過數位渠道進行的商業活動及電子商務。
• **競爭政策：**規範競爭條件及相關合作。
• **投資：**改善瑞士投資者進入中國市場的條件。
• **環境與勞工：**擴大或強化環境事項及勞工權益方面的條款。
• **經濟與技術合作：**建立不限於削減關稅的合作框架。

對個別企業而言，實際影響仍取決於最終法律文本、各產業的具體承諾，以及日後執行時採用的申請與通關程序。

誰在何時宣布談判完成？

瑞士總統兼經濟部長居伊・帕姆林（Guy Parmelin）與中國商務部部長王文濤於2026年8月20日在瑞士伯恩會面，並宣布雙方已完成自貿協定升級談判。

升級工作始於2024年的可行性研究，正式談判則於2024年9月展開，最終歷經五輪談判後完成。

接下來的流程主要是法律與批准程序，而不是立即實施：

1. 對談判文本進行法律審查。
2. 瑞士與中國目標在2026年底前簽署更新後的協定。
3. 雙方分別完成各自適用的國內批准程序。
4. 協定按照最終條款生效。

在上述程序完成前，出口商不能把99.8%的覆蓋率視為已經生效的關稅待遇；目前瑞中貿易仍以2014年協定為適用基礎。

為何這項協定具有經濟與戰略意義？

中國是瑞士第三大貿易夥伴，排名在歐洲聯盟與美國之後。瑞士將這次升級視為改善進入中國市場條件、同時分散出口市場的重要途徑。

雙邊經貿往來的規模也相當可觀。根據世界經濟論壇引用的瑞士海關數據，2023年瑞中貿易額約為590億瑞士法郎。不過，現有資料未提供一個可直接比較、足以確認自2014年至今貿易增長幅度的單一數字，因此不宜據此延伸出未獲證實的增長百分比。

對瑞士企業來說，最直接的潛在好處是更多出口品可降低關稅成本，並取得服務、數位商務及投資方面較新的規則。對中國而言，協定則進一步深化與歐洲夥伴的既有經濟關係；在北京尋求加強對歐洲經貿連結、並與美國競逐全球影響力的背景下，這項安排也具有更廣泛的戰略含義。

談判完成，並不代表新協定已生效

2026年的最新進展，應理解為雙方完成升級談判，而不是2014年協定已立即被新協定取代。兩國政府目前確立了準備正式化的內容，包括讓瑞士現有出口品近乎全面取得對華免關稅資格，以及加入更符合當代貿易形態的規則。

對企業而言，真正關鍵的時間點將是完成法律審查、簽署與國內批准、並正式生效之日。在此之前，2014年協定仍是瑞中貿易的現行法律依據。