俄羅斯國防部於 8 月 30 日表示,俄軍已開始準備對烏克蘭能源部門設施發動「大規模打擊」。莫斯科將這項行動描述為報復,理由是烏克蘭持續攻擊俄羅斯的民用基礎設施,以及石油與能源產業。
5
7
但這仍是一項公開威脅,而不是一份已公布完整作戰計畫的通知。俄方沒有說明可能發動攻擊的日期、使用何種武器,也沒有列出可能遭到攻擊的能源設施或烏克蘭地區。外界此前曾出現俄羅斯可能在未來數週擴大攻擊的報道,但這些推測不等同於已確認的行動時間表。
8
13
俄羅斯提出的「報復」理由
俄羅斯國防部的說法,是以「以攻還攻」的框架呈現新一輪威脅。俄方指稱,烏克蘭持續攻擊俄羅斯的民用基礎設施、燃料與能源設施,包括煉油廠等目標。
5
6
需要區分的是,這是俄羅斯對行動原因的說法,並非已由獨立來源完整確認、足以證明行動必要性或合法性的事實。俄方當時只宣布正在準備攻擊,沒有公開更多行動細節。
烏克蘭的遠程無人機攻勢如何升級
過去數月,烏克蘭持續以遠程無人機攻擊俄羅斯境內能源基礎設施,包括煉油廠、石油碼頭、儲油設施及其他相關目標。基輔表示,這些設施可為俄羅斯政府及其戰爭行動提供收入,因此是打擊目標之一。
18
19
這項行動在夏季明顯升溫,攻擊範圍涉及俄羅斯不同地區,也增加俄方防空系統的負擔。美聯社報道,相關攻擊與部分地區汽油供應中斷及燃料配給有關。
20
路透社則引述消息人士稱,受到無人機攻擊及大型煉油廠停工影響,俄羅斯 8 月底汽油產量降至國內需求約 70%。
19 這反映出攻擊已造成經濟及基礎設施影響,但不能單憑這項數據斷定它是俄羅斯決定威脅新一輪攻擊的唯一原因。
威脅前夕的致命攻擊
俄羅斯宣布上述消息前不久,基輔以西的米拉村一座彈藥庫遭到俄軍攻擊,引發大規模爆炸及火災。美聯社報道,死亡人數已升至 38 人,另有 4 人失蹤;當地亦有至少 52 人受傷,附近居民曾被疏散。
4
路透社較早報道的死亡人數為至少 37 人,並指爆炸損毀鄰近住宅,以及一所服務長者和身心障礙人士的機構。
17 數字差異可能是因為傷亡統計持續更新,未必代表對事件本身的描述互相矛盾。
同一時期,俄羅斯仍持續對烏克蘭發動導彈及無人機攻擊。此前一次攻擊主要針對基輔及其他地區的能源設施,使用了攻擊型無人機、彈道導彈及巡弋導彈。
1 烏克蘭方面另稱,另一次夜間攻擊涉及逾 400 架無人機及約 40 枚導彈,目標包括發電設施、電網及配電變電站。
2
為何冬季前的能源威脅特別危險
這項警告出現在烏克蘭準備迎接 2026 至 2027 年冬季之際。聯合國人權事務高級專員辦事處表示,2025 至 2026 年冬季,俄軍持續攻擊烏克蘭的發電、輸電及配電設施,造成緊急停電,影響人數達數百萬。
37
歐盟外交與安全政策高級代表事務處也指出,上一個冬季烏克蘭數百萬人面臨電力、供水及供暖不穩定。2026 年 6 月 1 日至 2 日的夜間攻擊更使基輔約 14 萬人失去電力。
32
能源攻擊的影響不只在於「有沒有電」。如果發電廠、變電站或輸電網絡受損,供暖和供水、醫院運作、通訊及其他公共服務都可能受到牽連,尤其是在氣溫下降之後。實際影響規模,將取決於被擊中的設施種類、受損程度,以及修復速度。
歐盟援助:不是 2,000 萬歐元的單一方案
部分問題敘述提到歐盟額外提供 2,000 萬歐元能源援助,但目前提供給本稿的來源並未證實這個數字。歐盟官方資料顯示,援助是由多個冬季準備及能源支持計畫組成,總額遠高於此,但並非單一一筆款項。
歐盟委員會表示,已為烏克蘭 2026 至 2027 年冬季能源系統提出 9.22 億歐元支持方案,涵蓋發電、電網韌性、能源效率及供暖。
31 至於 2025 至 2026 年冬季,歐盟另撥出 4,000 萬歐元支援冬季準備工作,這筆款項只是更廣泛援助的一部分。
33
因此,俄羅斯這次聲明目前應理解為:在俄烏雙方遠程攻擊升級、且烏克蘭能源系統已遭嚴重破壞的背景下,莫斯科發出的新一輪公開警告。真正關鍵、但仍未有答案的問題包括攻擊何時開始、規模有多大、會使用哪些武器,以及目標集中在哪些地區和設施。