伊朗警告,任何加入美國「經濟戰爭」的國家都將被視為敵人,其利益也可能遭到打擊。這番表態揭示,美伊對抗已不再只是兩國之間的直接軍事衝突,而是逐漸演變成一場圍繞貿易通道、海灣航運與第三國選邊的經濟戰。
德黑蘭真正想阻止的,不只是美國對伊朗本身的制裁,而是鄰近國家、銀行、航運公司與企業協助華府切斷伊朗剩餘的貿易管道。問題在於:伊朗若以軍事或經濟手段報復這些夥伴,可能反而加速自身被孤立。
華府正把「與伊朗做生意」變成風險
美國總統特朗普威脅,任何與伊朗進行商業往來的國家,都可能面臨「極其嚴重的經濟後果」。財政部長史考特・貝森特則表示,美國將推出他所稱的「史上最嚴厲制裁」,希望在加大對德黑蘭壓力的同時,降低再次展開大規模軍事行動的必要性。12
這套策略不只針對伊朗,也瞄準仍可能讓伊朗經濟運轉的外部網絡。美國政府已討論對與伊朗相關人士、企業及船舶有業務往來的金融機構與其他實體實施「次級制裁」,藉此讓銀行、企業、航運商乃至政府都必須重新評估與德黑蘭合作的代價。6
對伊朗而言,這代表鄰國想維持中立將變得更加困難。德黑蘭此時發出警告,意在美國進一步收緊限制前,先提高鄰國配合華府政策的潛在成本。
阿聯酋的決定,顯示軍事升級如何轉化為經濟孤立
阿聯酋以區域局勢再度升溫及來自德黑蘭的導彈威脅為由,宣布即日起暫停與伊朗的貿易、商業交流及金融交易,直至另行通知。3
這項決定呈現出衝突中的「反饋循環」:伊朗的軍事施壓,可能令鄰國認為有必要與德黑蘭拉開距離;鄰國的經濟疏離,則又強化了華府試圖建立的孤立網絡。對伊朗來說,這可能使其更想威脅那些它實際上仍需要維持貿易關係的國家。
因此,伊朗的警告同時反映了力量與脆弱。德黑蘭仍有能力威脅區域利益及航運安全,但若動用這些手段,便可能加快失去貿易與金融通道的速度。
伊朗自身的經濟壓力,正在塑造其對外策略
伊朗官員近期的公開談話,已承認戰爭與封鎖正為國內帶來嚴重壓力。總統馬蘇德・佩澤希齊揚表示,政府正面臨財政限制;國會議長穆罕默德・巴格爾・加利巴夫則警告,如果人民挨餓、經濟缺乏資金流動、成長與國內生產,軍事力量也沒有太大意義。2125
戰爭及海上封鎖也令伊朗的進出口更加困難,政府甚至缺乏資源履行部分對工人、退休人士及公務員的支出責任。21
戰爭研究所的分析指出,伊朗決策圈內部正出現更明顯的分歧。一批負責經濟管理的官員擔心壓力持續惡化會威脅政權穩定,並主張透過結束戰爭降低成本;另一方面,部分高層人物仍反對讓步。23
這也解釋了德黑蘭為何同時釋放兩種訊息:一方面宣稱會報復支持美國制裁行動的國家,另一方面又沒有完全關閉談判空間。這些威脅未必代表伊朗能夠無限承受壓力,也可能是希望在經濟選項進一步收窄前,改善自身的談判籌碼。
中國能限制美國槓桿,卻無法完全抵消封鎖
中國是伊朗原油最重要的潛在出口。路透社引述Kpler數據報道,中國購買超過伊朗海運出口原油的八成;北京則表示,制裁與施壓無法解決相關爭端。17
不過,中國反對正式加入美國制裁行動,並不代表伊朗原油出口就能維持原有規模。貿易消息人士表示,美國封鎖限制德黑蘭出貨後,伊朗對中國買家的原油報價減少,價格則有所上升。19
這個差別相當關鍵。中國可以在外交及政策層面拒絕配合美國的孤立行動,但航運限制、金融風險與遭受制裁的可能性,仍可能降低伊朗原油實際抵達買家的數量。即使國際社會沒有完全形成共識,伊朗最主要的外匯來源仍可能因此承受壓力。19
為何這次警告格外重要?
在外交斡旋停滯之際,華府正準備推出新一輪經濟措施,伊朗則威脅將作出「毀滅性」回應。522 美伊對抗因此逐步轉向一場關於經濟生存、海上通道與第三國站隊的競賽。
伊朗對鄰國的訊息,不只是反對制裁,更是在宣告:參與美國的施壓行動,可能被德黑蘭視為敵對行為。可是,這項策略也暴露出伊朗面對的核心風險——對區域貿易夥伴進行報復,可能令它所擔心的經濟孤立更快成真。
眼前的問題已不只是制裁會否傷害伊朗,而是美國的施壓與伊朗的反制,究竟會促成新的外交突破,還是形成不斷擴大的區域循環:每一項新限制,都引來對貿易、航運或鄰國的另一輪威脅。