印尼正試圖把人工智慧(AI)願景化為更具體的投資、基礎設施與技術移轉計畫。
2026年7月17日,印尼經濟事務統籌部長艾朗加・哈達托(Airlangga Hartarto)在上海會見華為與字節跳動高層,提出涵蓋基礎設施、人才、公共服務、中小微企業、研究及永續能源的合作方向。
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這些會談是在印尼簽署成立世界人工智慧合作組織(World Artificial Intelligence Cooperation Organization,WAICO)協議的隔天舉行,讓商業洽談成為印尼擴大國際 AI 合作、提升自身數位經濟角色的一環。
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印尼向華為提出的四大合作重點
艾朗加提出的合作議程包括以下四個方向:
- AI 與雲端基礎設施: 尋求投資運算能力與雲端容量,為 AI 開發提供必要基礎。
- 數位人才與資安: 強化數位人才培育管道,以及資安產業與相關生態系。
- 數位政府與中小微企業: 加快政府服務及微型、小型與中型企業(MSMEs)的數位化。
- 資料中心綠色能源: 探討把綠色能源方案應用於資料中心營運。
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艾朗加表示,華為在人工智慧、電信基礎設施與雲端運算方面具備能力,因此可能成為印尼的策略夥伴。
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這份提案的範圍並不只是採購 AI 工具,而是同時處理支撐數位轉型的運算與網路基礎、資安能力,以及政府和企業端的實際應用。對印尼而言,關鍵在於如何讓數位服務與 AI 能力更廣泛地進入公共部門及中小微企業。
字節跳動:從電商生態延伸至 AI 研究
與字節跳動的討論同時聚焦數位商務與人工智慧。
以 Tokopedia 與 TikTok Shop擴大數位商務
艾朗加肯定字節跳動透過 Tokopedia 與 TikTok Shop 在印尼的投資及長期布局。印尼政府將這些平台視為數位商務生態的一部分,期待它們協助當地中小微企業接觸線上消費者、參與跨境貿易,並把印尼產品推向國際市場。
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換言之,印尼希望把既有的消費與電商平台,進一步連結到本地企業的成長、出口及市場拓展機會。
探索大型語言模型與生成式 AI
印尼也邀請字節跳動探索以下合作項目:
- 大型語言模型;
- 機器學習;
- 生成式 AI;
- 在印尼設立 AI 研究中心;以及
- 數位人才培育。
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艾朗加向字節跳動推介印尼的優勢,包括規模可觀的數位市場、逐步擴大的數位人才基礎,以及打造包容性 AI 生態的政策承諾。
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不過,目前公開報導描述的是邀請與合作探索方向,並非已經完成、涵蓋上述項目的正式協議。
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WAICO 為上海行程提供外交背景
艾朗加於2026年7月16日在上海簽署成立 WAICO 的協議。印尼是這個由中國倡議、旨在推動全球人工智慧治理與國際合作的政府間組織之29個創始簽署國之一。
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印尼表示,參與 WAICO 是為了推動以人為本、造福社會、安全、公平,並讓開發中國家能夠取得人工智慧發展成果的 AI 路線。
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這也說明了華為與字節跳動會談的時間點及其廣泛議題。印尼希望藉由在國際 AI 合作中的新身分,爭取投資、技術移轉、研究中心、人才培育,以及扶植本地數位企業的機會。
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印尼的經濟外交目標
這趟上海行程的直接目標,是吸引高附加價值的科技投資,同時建立印尼自身的數位能力。整體議程可歸納為:
- AI 與雲端運算基礎設施投資;
- 本地數位人才及資安能力培育;
- AI 研究與開發;
- 政府與中小微企業的數位服務普及;
- 印尼產品進入海外市場的機會;以及
- 更永續的資料中心能源使用方式。
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這項策略也在重新定位印尼:它不只是大型科技公司的消費市場,也希望成為全球 AI 合作與數位經濟規則討論中的積極參與者。印尼政府將加入 WAICO 視為這項目標的象徵。
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因此,7月17日的會談更像是一場尋找具體合作夥伴的經濟外交行動,而不是華為或字節跳動已宣布單一交易。其重要性在於,印尼試圖把國際 AI 外交與本國所需的基礎設施、人才、研究、電子商務及技術移轉串連起來。