伊朗強硬派籲切斷荷姆茲海峽海底光纜

荷姆茲海峽向來因石油運輸而受到全球關注，如今也被凸顯為一條脆弱的數位通道。伊朗極保守派《凱漢報》主編、最高領袖代表侯賽因・沙里亞特馬達里（Hossein Shariatmadari）9月3日呼籲伊朗軍方及伊斯蘭革命衛隊（IRGC），「嚴重干擾」甚至切斷鋪設於波斯灣海床、穿越荷姆茲海峽的國際海底光纖電纜。25

他把這項做法描述為反制美國及其盟友所謂罪行的手段。即使承認蓄意切斷電纜違反國際法，他仍主張伊朗有理由以此向對手施壓。25

這是公開施壓，不等於已確認的攻擊計畫

沙里亞特馬達里的說法不是針對電纜通行的技術性管理建議，而是直接主張把實體通訊基礎設施當作脅迫工具。他認為，阻止電纜在波斯灣和荷姆茲海峽運作，可以切斷美國及盟友的重要連結，迫使對方讓步。25

不過，報紙主編的呼籲本身，並不能證明伊朗已發出作戰命令或制訂海纜攻擊方案。它所反映的是：在衝突升高之際，海底基礎設施正被納入公開的施壓話語。

從「管制與收費」走向「破壞」的強硬升級

此前報導曾提到，與伊朗政府或革命衛隊關係密切的媒體與人士提出，要加強掌控通過伊朗控制水域的海底電纜，包括要求業者申請許可、繳交年度費用、遵守伊朗法律，以及提高伊朗在維修與搶修上的控制權。37

但當時伊朗政府尚未正式採納海纜收費政策，也未通過相關立法。3 因此，沙里亞特馬達里的主張可視為更進一步的升高：從尋求監管或商業槓桿，轉為公開支持干擾甚至切斷電纜。

美軍空襲是否是為阻止海纜攻擊？目前仍未獲證實

時點上的確引發聯想。一則引述匿名美國消息人士的報導稱，美軍9月2日對伊朗的打擊，目的是先制破壞伊朗針對荷姆茲海峽海底電纜的計畫。8 戰爭研究所（Institute for the Study of War）也採取保留態度表示，若該報導屬實，可能意味著伊朗正考慮將施壓行動從船舶擴及固定的海底設施。39

公開可確認的資訊則較為有限：美國中央司令部表示，打擊目標包括革命衛隊的防空陣地、雷達系統、海上資產與設施、布雷能力及通訊設施。1718 現有公開的中央司令部說法，並未獨立證實「防止海纜攻擊」就是這次行動的理由。

較嚴謹的結論是：相關報導與沙里亞特馬達里的發言，構成值得留意的背景，但不足以證明存在一項已獲確認的伊朗海纜攻擊行動。

為何荷姆茲海峽也是數位咽喉

穿越或連接這一帶的主要海底電纜系統包括：

• Asia-Africa-Europe 1（AAE-1）：經埃及連接東南亞與歐洲，登陸點涵蓋阿拉伯聯合大公國、阿曼、卡達及沙烏地阿拉伯；
• FALCON：連接印度、斯里蘭卡、波灣國家、蘇丹與埃及；
• Gulf Bridge International：連接包括伊朗在內的波灣國家。1

這些系統協助將印度與東南亞的資料流量，經波灣國家和埃及送往歐洲。1 多條國際路由集中在地理空間受限的水域，代表若數條電纜受損，即使網路可改道，整體可用容量仍可能縮減。

對網路、雲端與金融作業的可能影響

多條海纜遭破壞，不必然意味全球網際網路會完全斷線。電信與網路業者可透過其他路徑重新繞送流量，實際衝擊取決於受損電纜、登陸站與備援容量。

但短期影響仍可能相當嚴重，尤其是波灣地區：

• 網路連線：流量改道時，使用者可能遇到連線變慢、壅塞或局部服務中斷。
• 雲端與企業網路：仰賴受影響容量的雲端服務、資料中心互連、企業應用程式、影音服務和跨境通訊，可能出現效能下降。
• 金融作業：市場資料傳遞、銀行跨境通訊與支付相關工作流程，若電信業者失去傳輸容量，可能延遲或中斷。
• 區域曝險：國際連線高度依賴這些海上路由的國家，將首當其衝；相關系統在阿曼、阿聯、卡達及沙烏地阿拉伯等地設有登陸點。1

同時也不宜誇大。現有證據無法證明海纜攻擊會導致全球SWIFT系統全面停擺；也不足以斷言單靠海纜受損就會重演2008年金融危機。這類說法較適合作為連鎖風險的警示：若數位中斷與更大規模的軍事衝突、航運或能源供應受擾同時發生，市場壓力可能被放大，但不是已獲證明的結果。16

關鍵在韌性，而非把風險當成既成事實

這場爭議讓荷姆茲海峽不再只是油輪必經的海運瓶頸，也成為國際數位基礎設施的潛在脆弱點。真正的風險不只在於電纜本身受損，更在於國際容量減少後，雲端服務、企業營運、公共通訊與金融網路必須爭奪有限頻寬所帶來的經濟壓力。

對政府與網路營運商而言，重點應是提升韌性：分散傳輸路由、演練故障切換機制，並建立清楚的公開歸因標準。衝突快速演變時，公開威脅、未證實的情報說法與已確認的軍事行動，很容易被混為一談。