美正式知會北約大砍常規兵力 歐洲防衛時代來臨

為什麼出手？終結「不健康的依賴」

美國空軍上將、歐洲司令部司令葛林克維奇在六月初的發言毫不修飾，直言這個軍事聯盟內部已形成一種對美軍「不健康的相互依賴」，必須加以修正 。美國國防部的官方語言將此次行動定調為「適當化」美國對盟國的承諾量體，以符合 2026 年國防戰略中對於同時應對多場重大衝突，特別是聚焦於印太地區潛在戰事的優先布局考量 。

時限施壓：安卡拉峰會前必須有答案

除了告知縮編之外，五角大廈更附帶了一個明確的需求。葛林克維奇將軍公開表示，北約中的歐洲盟國與加拿大必須「迅速」擴編其有人及無人空中兵力與軍艦，以填補美軍撤出後產生的戰力間隙 。這股壓力來得既快又急，五角大廈希望能在 7 月 7 日至 8 日於土耳其安卡拉舉行的北約峰會召開前，看到盟國展現出具體的進展或承諾 。

危機升溫的關鍵兩週

• 5 月 19 日至 23 日（布魯塞爾閉門會議）： 美國首次向北約各國大使與軍事官員傳達了機密的詳細計畫，正式就這些資產類別的具體削減進行了初步通報 。
• 6 月 2 日至 3 日（歐洲盟軍最高司令部及公開確認）： 葛林克維奇將軍將此事檯面化，在比利時蒙斯的歐洲盟軍最高司令部公開證實了上述削減，並直接喊話要求歐洲和加拿大扛起更多防禦重擔 。

歐洲的反應與不確定性

這項大規模的縮編讓許多盟邦感到錯愕與不安。多個消息來源以「比歐洲人預期的更激進」來形容這份方案，並指出該聯盟仍在「消化這項訊息」，承受著此戰略衝擊帶來的後果 。目前最嚴峻的挑戰來自於一個未知的變數：五角大廈尚未提供明確的撤軍時間表。這種模糊地帶讓歐洲的軍事規劃者難以評估，他們究竟需要在多短的時間內備妥足以取代美軍戰機、轟炸機及海軍資產的作戰能量 。

唯一不變的底線：美國的核子保護傘

對此，美國官員在進行結構調整時非常明確地劃出了一道紅線：美國提供的核武保護傘將保持完好。葛林克維奇將軍等人表明，北約的核威懾力量不在這次的常規兵力削減方案之中 。這次轉變純粹是針對北約兵力模型中的非核兵力池進行改革，重新劃定出一種新的、更有限的美國安全保障角色，也就是從前線的常規大規模作戰轉向戰略威懾。

更大格局：所謂的「北約 3.0」方針

這次的兵力削減，其實是川普政府推動的「北約 3.0」概念的具體執行體現，該概念旨在全面推動歐洲大陸走向歐洲自主的常規防衛 。在這個藍圖中，美國將轉型為輔助及核保護傘角色，同時優先將戰備能量集中於印太地區的潛在衝突。這場改變等於徹底重構了跨大西洋的軍事交易基礎，華府明確地將領土防禦的主要責任移交給歐洲各國首都，而北約兵力模型則成了這個新現實最直接的試煉場 。