通識科被取代：不是減少公民教育，而是重塑公民定義

然而，這次改革並非單純的課程調整。從課程內容到評核方式，都經歷了根本性的轉變。學術研究將此視為香港通識科的一次重大課程改革。

改革的原因：舊通識科被批評什麼？

教育局曾批評舊通識科「過分著重時事討論」、學生知識基礎不足，討論容易流於兩極化及偏重政治議題。 更關鍵的是，當局指部分學校及教師「將批判思維錯誤理解為挑戰權威、為批評而批評」。

學術研究亦指出，舊通識科本來較強調學生從不同角度理解和分析公共議題，這種訓練較容易提升政治敏感度與公共參與意識。 隨著2019年社會運動及2020年國安法實施，這套課程被視為助長反政府情緒，未能培養「愛國」公民。

核心改變：不是減少，而是重塑公民意識的定義

如果你認為「公民意識」指的是——質疑政府、監察權力、公共抗爭、從多角度批判制度——那麼課程改革確實在收窄這類取向。

但如果「公民意識」指的是——守法、認識國家、認同憲制秩序、理解《基本法》、履行責任——那麼政府其實希望培養的是後者。

因此，更精確的說法並非「政府不想人民有公民意識」，而是：政府想重塑公民意識的定義。

從批判公民到責任公民

• 過去：通識科傾向於liberal citizenship／critical citizenship，強調批判、參與、質疑、議題探究。
• 現在：公民與社會發展科傾向於responsible citizenship／national citizenship，強調守法、責任、國民身份、社會穩定、認同憲制秩序。

批判思維被取消了？

需要小心的是，新科仍然會使用「分析」「理解」「比較」等教育語言。真正改變的是：

• 可批判的範圍收窄
• 議題選擇由政府框架主導
• 答案的開放度降低
• 教師在課堂上面對的風險增加
• 評核導向轉向「正確理解」社會政治秩序

一句話總結

這次改革不是單純減少公民教育，而是把公民教育從「批判社會的公民」改造成「認同秩序、理解國家、履行責任的公民」。