| 監管機構 | 行動 | 原因/狀態 | 資料來源 |
|---|---|---|---|
| 立陶宛央行 | 罰款350萬歐元 | 反洗錢防制缺失 | |
| 英國審慎監理局(PRA) | 解除牌照限制,允許英國銀行業務啟動 | 先前限制已妨礙全面銀行業務 | |
| OCC/FDIC | 申請美國全國性銀行執照及存款保險 | 申請在康乃狄克州斯坦福設立受保的新設全國性銀行 | |
| 義大利競爭監管局(AGCM) | 罰款1150萬歐元 | 不公平商業行為(投資服務、帳戶管理) |
一條漫長而有條件的銀行牌照之路。 Revolut的英國完整銀行牌照之所以被延遲,是因為審慎監理局(PRA)擔心其全球風險控制系統能否跟上國際擴張的速度 。2026年3月,這些限制終於解除,Revolut得以啟動英國銀行業務,更直接地與傳統銀行競爭
。在美國,Revolut以「Revolot Bank US, N.A.」之名向OCC和FDIC提交全國性銀行執照申請,這是該公司在此前的嘗試退出後第二次申請
。Revolut目前透過與Lead Bank等既有金融機構的合作在美國提供服務,取得自己的銀行牌照將標誌著一個重大轉變
。這項申請也與當前美國政策環境下更多金融科技公司尋求銀行執照的趨勢相符
。
跨國監管處罰。 2025年4月,立陶宛央行對Revolot的立陶宛銀行分支開出350萬歐元罰款,原因是反洗錢管控存在缺失——這是立陶宛有史以來最高的反洗錢罰款 。2026年4月,義大利競爭監管局(AGCM)以不公平商業行為為由,對Revolut處以1150萬歐元罰款,涉及投資服務、支付帳戶管理和IBAN轉移
。Revolut表示將對義大利的裁決提出上訴
。此外,根據《金融時報》報導,歐洲央行(ECB)曾暫時限制Revolut在歐洲經濟區(EEA)推出新產品,直到其修復審批流程中的缺陷
。
Revolut在英國的牌照申請過程之所以被拖延,是因為監管機構希望確保其風險管理能力能與國際擴張的速度相匹配 。從2021年首次申請到2026年3月限制解除,整個過程耗時五年,在戰略上代價高昂
。但一旦限制解除,Revolut就能啟動英國銀行業務,與傳統銀行直接競爭
。正是這段艱難的監管歷程,讓這家支付為主的金融科技公司得以邁向全方位的銀行服務。
在美國,Revolut目前依賴與Lead Bank等既有金融機構的合作,而其銀行執照申請則尋求成立受保的新設全國性銀行 。在英國,牌照限制的解除同樣將監管批准轉化為更廣泛銀行業務的基礎
。Revolut執行長Nik Storonsky指出,2025年將Revolut作為主要銀行的客戶數量年增45%,到年底時該公司已在30個國家以持牌銀行身份運作
。因此,戰略目標不是規避監管,而是成為一家受監管的銀行。
立陶宛的反洗錢罰款是一個具體案例,說明了快速成長的金融科技公司在跨越監管銀行市場時可能面臨的合規風險 。立陶宛央行發現,Revolut未能充分監控業務關係和交易,導致該公司「無法始終正確識別可疑的資金操作或客戶進行的交易」
。英國牌照的延遲也指向一個相關的監管憂慮:全球風險控制系統能否跟上快速國際擴張的步伐
。這進一步強化了以下論點:更寬鬆的金融科技監管會帶來實際的消費者和系統性風險,正確的政策回應應該是提高標準,而非降低標準。
英國——「用表現贏得牌照」的模式正在奏效。 Revolut在英國的經驗展示了一個審慎而有條件的牌照發放流程,監管機構在對公司的管控感到滿意之前,不會給予完全的營運自由 。2024年7月發放的初始限制牌照將存款上限設在5萬英鎊,並將公司置於「動員」(mobilisation)階段
。2026年3月限制解除後,Revolut正式脫離動員期,得以啟動英國銀行業務
。英國的政策教訓在於,審批流程可以簡化,但Revolut的案例也說明了為什麼監管機構不願犧牲嚴謹性。
美國——處於十字路口。 Revolut的美國申請案加入了川普政府時期金融科技公司爭取銀行執照的更大浪潮 。僅在2025年,OCC就收到了18份新設銀行執照申請,幾乎是前四年的總和
。Revolut的申請尋求在康乃狄克州斯坦福設立受保的新設全國性銀行
。這也是該公司第二次嘗試取得美國執照,凸顯了銀行執照的戰略價值以及取得難度——Revolut最初在2021年透過加州監管機構申請,後於2023年撤回
。因此,美國的辯論在吸引金融科技更快進入市場和維持銀行級安全穩健、反洗錢和消費者保護標準之間進行權衡。
正在形成的共識。 英國和美國正在趨向Revolut所體現的原則:應該允許金融科技公司成為銀行,但前提是它們真正以銀行的方式運作——這意味著必須遵守相應的資本、合規和行為標準。輕監管金融科技獨角獸的時代正讓位給受監管數位銀行的時代。Revolut的歷程表明,這個轉型過程雖然痛苦,但也能帶來商業上的成功。該公司已設定到2027年達到1億客戶的目標,並持續投資其多產品平台 。
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