特朗普推動售予土耳其F-35戰機：最新進展、法律障礙與納坦雅胡的反對

納坦雅胡的公開反對與警告

就在特朗普表達開放態度的數小時後，以色列總理納坦雅胡在接受美國有線電視新聞網（CNN）專訪時明確表示反對，警告這項交易將「摧毀中東的權力平衡」，並直言：「我不認為他們應該獲得F-35或相關引擎。」 以色列是中東地區唯一操作F-35的國家，將其視為維持自身「質素軍事優勢」的核心戰力。

特朗普對納坦雅胡的憤怒與「無人能指使我」言論

特朗普對納坦雅胡的公開批評反應激烈。根據《Axios》報導引述兩位白宮官員的說法，特朗普對此「氣炸了」，並認為納坦雅胡「無權」評論這筆交易 。7月27日，特朗普對記者表示：「沒有人能告訴我們該賣什麼。」直接駁回納坦雅胡的反對意見 。此爭議進一步升溫，美國國防部長皮特·赫格塞斯（Pete Hegseth）取消了原定與納坦雅胡討論F-35事宜的會議 。

更廣泛的美以關係緊張

F-35爭議僅是特朗普與納坦雅胡之間更廣泛緊張關係的一部分，雙方在伊朗政策等戰略議題上也存在歧見。以色列媒體報導了兩國領袖之間，除了F-35議題之外的摩擦，但來源報導中關於伊朗分歧的具體細節較少。

重大法律障礙：S-400仍在土耳其境內

儘管特朗普在政治上支持這項軍售，但一道關鍵的法律障礙依然存在。美國法律——特別是CAATSA法規，以及由參議員詹姆斯·蘭克福德（James Lankford）起草的NDAA條款——明文禁止將F-35轉移給土耳其，除非安卡拉移除其S-400系統及相關設備，並承諾未來不再採購同類俄製系統 。截至2026年中，土耳其仍保有S-400系統，不過《華爾街日報》報導，安卡拉正在探索將該系統脫手的方法，以掃清取得F-35的障礙 。

國務院致國會信函（2026年7月22日）

2026年7月22日，美國國務院立法事務局致函民主黨籍聯邦眾議員衛斯理·貝爾（Wesley Bell），明確指出土耳其「尚未符合」重返F-35計畫的法律條件 。該信函重申，相關法定要求——包括移除S-400系統及完全遵守CAATSA——維持不變 。這份正式認定意味著，即使總統想立即進行交易，行政部門本身也已確認，土耳其目前並未滿足法律規定的先決條件。

現狀總覽

結論：特朗普已展現強烈的政治意願，欲恢復土耳其取得F-35的資格，並已著手解除CAATSA制裁。然而，土耳其持續持有S-400系統，仍是決定性的法律障礙。美國國務院7月22日致國會的信函，正式確認安卡拉目前不符合重返計畫的法定條件，而國會兩黨對此一要求展現出抗拒讓步的態度 。除非土耳其移除S-400，或者國會修法，否則F-35的轉移將無法實現。