2026年7月24日,ICC的會員國大會(ASP)以82票贊成、13票反對(15票棄權)的結果,將首席檢察官卡里姆·汗(Karim Khan)免職,理由是他對一名初級女職員有性行為不當。 此次投票是在長達18個月的調查以及2026年6月對卡里姆·汗進行停職之後進行的。
卡里姆·汗否認有不當行為,並稱該程序違法。
此一免職事件對ICC而言是一次嚴重的體制打擊,且恰好發生在美國對該法庭發動更廣泛攻勢的背景下。
2026年7月13日,盧比奧發起了一項『全面行動,以瓦解國際刑事法院對美國主權構成的威脅』,並將其描述為『整個政府層級的應對措施,旨在系統性地癱瘓ICC的運作能力』。 盧比奧在《華爾街日報》發表專欄文章,論證ICC對美國主權構成威脅。
美國已加大對ICC工作人員的壓力,威脅吊銷簽證、實施制裁,並敦促其盟友背棄該法庭。
國際特赦組織稱這項行動『應受譴責』
,而ICC本身則對壓力進行了抵抗。
就在卡里姆·汗被投票罷免的同一天,委內瑞拉正式通知聯合國,它將『不可撤銷地』退出ICC,理由是法庭存在『地理偏見』,尤其針對全球南方國家。 美國國務院對此決定表示歡迎,指出新的委內瑞拉臨時政府已與『美國主導的、旨在瓦解貪腐且毫無價值的ICC的行動』合作。
聯合國人權任務則批評此舉破壞了對嚴重罪行的究責。
ICC對納坦雅胡發出的逮捕令並非由檢察官單獨決定,而是由ICC法官(預審庭)發出。因此,卡里姆·汗被免職並不會自動使逮捕令失效。美國瓦解ICC的行動以及委內瑞拉的退出,也不會改變該逮捕令對其餘125個會員國的法律效力。以色列並非ICC成員國,因此該逮捕令主要構成會員國在納坦雅胡前往其領土時將其逮捕的法律義務。截至目前,在現有資料中,並未發現ICC官方或司法機構對逮捕令在卡里姆·汗被免職後的狀態作出任何裁決。除非該逮捕令被法庭正式撤回或撤銷,否則它在法律上依然有效。
| 事件 | 日期 | 對納坦雅胡的意義 |
|---|---|---|
| 美國行動啟動 | 7月13日 | 盧比奧宣佈動用整個政府層級力量癱瘓ICC |
| 卡里姆·汗被罷免 | 7月24日 | 申請對納坦雅胡逮捕令的檢察官被免職 |
| 委內瑞拉退出 | 7月24日 | 卡拉卡斯正式退出,美國表示歡迎並視之為反ICC行動的一部分 |
| 納坦雅胡—盧比奧通話 | 約7月25–26日 | 納坦雅胡在瓦解行動上與盧比奧直接協調 |
結論: 2026年7月的納坦雅胡—盧比奧通話,代表了以色列與美國在ICC面臨最大體制壓力時刻的高層協調。數日前,首席檢察官被罷免;同一天,委內瑞拉宣佈退出;而美國瓦解該法庭的行動正全面展開。由於ICC對納坦雅胡的逮捕令是由法官而非僅由檢察官發出,因此卡里姆·汗被免職並不會自動使其失效,但上述整體背景已嚴重削弱了該法庭的執法能力及就逮捕令而言的政治立場。