俄軍空襲基輔與斯拉夫揚斯克 歐盟擬追加制裁 烏克蘭：不再接受漸進式決策

她嚴厲譴責這些空襲是對平民的蓄意攻擊，並主張「莫斯科越攻擊平民，制裁就必須越嚴厲」。卡拉斯在本月初（7月1日至2日）俄羅斯對基輔進行大規模攻擊後，也曾使用類似措辭，當時她表示：「僅靠譴責的話語無法阻止對基輔的攻擊。唯有持續向烏克蘭提供軍事支持，並對莫斯科加大施壓，才能實現這一目標」。

此提案如何銜接歐盟第21套制裁方案

歐盟於2026年7月23日通過了第21套對俄制裁方案——正好在卡拉斯宣布新制裁的前一天 。這套方案被形容是歐盟四年來最大規模的個人制裁回合，包含 218項新列名（170個實體與48名個人）。其主要打擊目標包括：

• 俄羅斯銀行與加密貨幣網絡
• 石油貿易商以及運載俄羅斯原油、規避西方價格上限的「影子艦隊」（老舊油輪）
• 無人機製造網絡與軍工供應鏈
• 凍結俄羅斯原油價格上限12個月，暫停自動調整機制，防止俄羅斯因油價上漲而獲利

歐洲對外行動署（EEAS）表示，這套方案的目的是「削弱俄羅斯發動對烏克蘭侵略戰爭的能力」。卡拉斯在7月24日提議制裁更多軍工複合體實體，被視為該方案的直接後續行動——其導火線在於，歐盟才剛通過最新一輪制裁，俄羅斯就幾乎在同一時間攻擊了烏克蘭城市 。

西比哈的回應：「逐步決策的時代已經結束」

烏克蘭外交部長西比哈於7月24日回應，明確宣示：「逐步決策的時代已經結束」 。他呼籲國際社會以**「新的強硬制裁與加大對俄羅斯的經濟壓力」**，來回應俄羅斯的升級行動 。西比哈特別敦促夥伴國家，應超越漸進式措施，祭出更能癱瘓俄羅斯戰爭能力的重磅限制 。

西比哈在7月23日曾對第21套制裁方案表示歡迎，並讚賞其為「正式禁止俄羅斯作戰人員進入歐盟的第一步」。然而，他在24日的聲明清楚表明，鑑於基輔與斯拉夫揚斯克再遭新一波攻擊，僅靠第21套方案已不足以應對，需要更強硬、更迅速的作為 。

這一連串事件——先有破紀錄的制裁方案，緊接著是俄羅斯發動攻擊，隨後又承諾祭出更多制裁——凸顯了2026年外交與軍事對抗中不斷加速的升級循環。