IRENA 2025：再生能源創紀錄，省下 4800 億美元燃費，避免 84 億噸碳排放

根據國際再生能源總署（IRENA）在 2026 年陸續發布的兩份年度報告——《2025 年再生能源發電成本》（2026 年 7 月 2 日發布）與《2026 年再生能源容量統計》（2026 年 4 月發布）——2025 年全球再生能源發展達到歷史轉折點。數據顯示，再生能源不僅已成為多數市場中最便宜的新增電力來源，更扮演著抵禦化石燃料價格波動的經濟與地緣政治屏障。本文將詳細解析這些經交叉驗證的關鍵發現：創紀錄的裝置容量、龐大的成本節省與減排效益、平準化電力成本（LCOE）趨勢、各國節省金額，以及未來可能減緩成長速度的幾項風險。

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2025 年的紀錄數字

省下 4800 億美元化石燃料成本

2025 年投產的再生能源計畫，為全球經濟省下了估計 4800 億美元 本應花在化石燃料發電上的成本 。這個數字指的是既有再生能源機組在 2025 年所避免的化石燃料支出，而非新建電廠的直接成本比較，反映的是已建置再生能源帶來的營運節省效益。

避免 84 億噸 CO₂ 排放

同一批新增容量在 2025 年協助避免了約 84 億噸（8.4 Gt）二氧化碳 排放 。對照國際能源總署（IEA）估計 2024 年全球能源相關 CO₂ 排放約為 370 億噸，再生能源相當於避免了約 23% 的總排放量，對氣候減緩貢獻顯著。

創紀錄的 692 GW 新增再生能源容量

2025 年全球新增 692 GW 再生能源容量，使總裝置容量達到 5,149 GW，年增 15.5% 。再生能源現在佔全球新增發電容量的 85.6%，化石燃料的新增佔比持續縮小 。截至 2025 年底，再生能源已佔全球總發電裝置容量的 49% 。

太陽能：主導成長

太陽能以新增 511 GW（超過 510 GW）刷新紀錄，年增 27.2%，約佔再生能源總增量的 75% 。太陽能的規模之大，已足以獨自重塑全球能源版圖。

風能：穩定成長

風能 2025 年新增約 159 GW，其中陸域風電約 145 GW，離岸風電約 14 GW 。太陽能與風能合計佔所有新增再生能源的 96.8% 。

重要說明： 692 GW 的裝置容量數據與成本/節省數據來自 IRENA 的兩份不同報告——容量數據出自 2026 年 4 月發布的《2026 年再生能源容量統計》，成本與節省數據則出自 2026 年 7 月發布的《2025 年再生能源發電成本》。兩者反映同一年（2025 年）的狀況，但發布時間間隔數月。

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平準化電力成本（LCOE）：再生能源成本屢創新低

IRENA 報告中 2025 年新投產案場的全球加權平均 LCOE 如下：

技術類別	2025 年 LCOE	較 2024 年變化
大型太陽光電	44 美元/MWh	持平
陸域風電	33 美元/MWh	下降 4%
離岸風電	78 美元/MWh	下降 3%
新建燃氣發電	部分市場約 100 美元/MWh 以上	因燃氣輪機短缺與燃料價格波動而上升

• 太陽光電較 2024 年最便宜化石燃料選項 便宜 41% 。
• 陸域風電則 便宜 53% 。
• 2024 年約 91% 的新設大型再生能源電廠，其 LCOE 已低於最便宜的新建化石燃料電廠 。這個比例在 2025 年依然強勁，IRENA 證實超過 90% 的新設大型再生能源案場成本更低 。

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各國節省效益：誰是最大贏家？

2025 年因以再生能源取代化石燃料發電而節省最多成本的國家依序為 ：

• 中國 — 1,770 億美元
• 美國 — 350 億美元
• 巴西 — 320 億美元
• 印度 — 180 億美元
• 德國 — 180 億美元
• 日本 — 150 億美元

這些數字代表既有再生能源機組在 2025 年所避免的化石燃料支出估算。中國的領先地位反映其過去十年大規模的再生能源建設；巴西相對其電網規模而言節省金額極高，主因是龐大的水力與風力發電機組取代了昂貴的火力發電。

注意： 各國節省數字在多個二手來源中廣被引用，但受限於搜尋預算，無法直接對 IRENA 原始 PDF 進行獨立驗證 。這些數字在各來源間一致。

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再生能源：地緣政治的保護盾

IRENA 秘書長 Francesco La Camera 明確將再生能源定位為 抵禦化石燃料價格波動與地緣政治衝擊的戰略緩衝 。報告認為，大量投資於國內再生能源的國家，可降低對波動劇烈的國際天然氣與煤炭市場的依賴，而這些市場時常受到供應中斷與價格操縱的影響 。

報告警告，依賴化石燃料的經濟體仍暴露在價格震盪的風險中，而再生能源豐富的國家則可獲得更大的能源自主性 。這個論點在 2022–2024 年因地緣衝突與供應鏈瓶頸導致的能源價格飆漲背景下，尤其具有說服力。

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新興逆風：未來發展的風險

儘管數據創紀錄，報告及相關報導仍點出數項可能減緩未來部署的挑戰：

潔淨能源製造投資腰斬

潔淨能源製造領域的季度投資從約 700 億美元降至 350 億美元，反映政策不確定性與貿易動態的變化 。這項下滑令人憂心，因為太陽能板、風力發電機與電池的製造產能需要大幅擴張，才能達成 2030 年的氣候目標。

原物料價格上漲

多晶矽、鋼鐵、銅、鋰等關鍵原料成本上升，對專案經濟效益造成壓力 。尤其是多晶矽價格波動劇烈，直接影響太陽能模組成本。

貿易政策轉向

關稅、出口限制與在地化要求，正導致太陽能板、風力發電機與電池的全球供應鏈碎片化 。此碎片化可能推高成本並減緩部署速度，特別是在依賴進口設備的市場。

融資成本成為主要成本驅動因素

根據 IRENA，融資成本現在佔 不同市場間總計畫成本差異的比重高達 56% 。這意味著利率較高的國家，即使採用相同技術，其有效 LCOE 也會顯著升高。對資本成本遠高於已開發市場的開發中經濟體而言，這是再生能源部署的一大障礙。

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對能源轉型的啟示

IRENA 的 2025 年數據再次確認，再生能源的經濟論證已無可迴避。在世界上多數地區，陸域風電與太陽光電已比任何新建化石燃料電廠更便宜，且成本優勢正在擴大。地緣政治的論證同樣有力：再生能源提供能源自主性，並可緩衝燃料價格衝擊。

然而，轉型並非必然會自動發生。前述的逆風——製造業投資下滑、原物料價格壓力、貿易碎片化與融資成本差異——必須加以應對，才能維持當前動能。能夠降低再生能源計畫資金成本、穩定供應鏈、並維持友善政策環境的國家，將在能源轉型中獲得最大的經濟與地緣政治效益。