俄羅斯安全會議專家11月6日警告,Starlink、OneWeb等西方衛星通訊服務可能被用來動搖主權國家的社會與政治局勢,並呼籲加快生產俄羅斯自有航太器。這是俄方對相關服務風險的判斷;現有報導並未獨立證實Starlink或OneWeb曾造成國家動盪。
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俄方提出什麼警告?
俄羅斯安全會議科學與專家委員會主席團當天討論資訊安全,以及如何運用俄羅斯自有的低軌衛星系統。俄羅斯國營媒體RIA引述會議內容指出,專家認為Starlink與OneWeb可能對主權國家的社會政治穩定構成風險;路透也報導了這項說法。
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俄羅斯媒體並稱,這些服務正積極進入希望加速國家經濟數位化的市場。這是俄方對其擴張情況的描述,不等於已獨立證實相關服務對當地政治或社會造成影響。
目前報導明確支持的應對方向,是加快生產俄羅斯航太器、發展本土衛星通訊系統。至於有些說法提及大量製造用戶終端、確保系統全面部署並穩定運作,或把符合國際電信聯盟規範的俄製系統推向海外,現有報導並未充分證實這些具體建議。
Rassvet與Starlink的規模差距
Starlink由SpaceX營運,OneWeb則隸屬衛星營運商Eutelsat。
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俄羅斯正在發展的本土低軌衛星通訊計畫名為Rassvet。數位發展部長馬克蘇特・沙達耶夫(Maksut Shadayev)10月向總統普丁介紹這項計畫;路透報導,俄方當時已發射略多於30顆Rassvet衛星。
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與Starlink相比,Rassvet目前規模仍小得多。路透報導Starlink衛星網路有逾1萬顆衛星;普丁在10月談及馬斯克時,則提到其衛星數量「超過5,000顆」,並稱俄羅斯才剛起步,還讚馬斯克是「真正的天才」。這些數字來自不同報導與說法,現有資料沒有解釋統計口徑或數字差異。
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衛星連線為何牽涉戰場?
衛星網路不只關乎偏遠地區能否上網,也可能成為軍事通訊的一環。路透曾報導,烏克蘭面臨Starlink連線問題,當時歐洲盟友沒有現成替代方案;這凸顯倚賴由外部業者控制的服務,可能帶來實際作戰上的不確定性。
另一方面,烏克蘭軍事情報部門向路透表示,俄羅斯已在烏克蘭戰場上使用Rassvet進行軍事通訊,目標是讓攻擊無人機更精準,也更難受到干擾。這項說法是路透引述烏克蘭軍事情報部門的陳述,並非報導摘要中獨立核實的事實。
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這些背景有助理解俄羅斯為何強調建置本土系統:衛星通訊既涉及資訊安全,也可能支援軍事行動。但這些情況本身,並不能證明俄羅斯安全會議所稱Starlink或OneWeb會破壞主權國家的穩定。