俄羅斯總統助理、俄羅斯海事委員會主席帕特魯舍夫聲稱,英國與北約可能正準備破壞運載俄羅斯柴油、駛往美國的油輪,並把這項警告與俄美柴油供應安排連結。塔斯社報導證實他提出了這項指控,但沒有證明破壞計畫確實存在,也未提供可供核實的實際行動證據。
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帕特魯舍夫說了什麼?報導又沒有提供什麼?
塔斯社於 10 月 30 日報導,帕特魯舍夫在接受《俄羅斯報》(Rossiyskaya Gazeta)訪問時表示:「如今,我們可以預期英國會採取最令人髮指、且經過精心策劃的挑釁行動。」他稱這類行動將針對俄美柴油供應安排,並指英國反對該安排;他也聲稱,針對柴油油輪的破壞行動已在準備中。這些是帕特魯舍夫的說法,並非經獨立查證的結論。
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目前可見的塔斯社報導沒有列出情報、文件、明確的攻擊目標或日期,也沒有提供相關船舶的具體航線。報導亦未證實俄羅斯已派海軍護航這些油輪。至於他對歐洲制裁或「恐俄症」的進一步說法,現有材料不足以確認細節。
另有報導提到,帕特魯舍夫在 10 月 12 日一次談話中聲稱可能出現波羅的海封鎖。那是不同場合的另一項說法,不能視為有人計畫攻擊駛往美國的柴油油輪之證據。
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三艘據報駛往美國的油輪
航運報導指出,三艘油輪合計運載約 14 萬公噸俄羅斯柴油。另一篇報導估算,總貨量約為 92.4 萬桶。這些都是報導中的估計數字;船舶當時被描述為正在前往美國,並非已完成交貨。
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| 油輪 |
報導所列貨物與目的地 |
報導所列制裁狀態與時間 |
| Agioi Fanendes |
懸掛馬爾他旗,載有約 4 萬公噸柴油,目的地為紐約。一篇報導稱,該船於 10 月 22 日在普里莫爾斯克裝貨,預計 11 月 7 日抵達紐約。 15 |
引述的貨運報導未證實該船受到制裁。 |
| Talisman |
三艘據報駛往美國的油輪之一,預計 11 月 9 日抵達美國東岸。 11 |
據報受到美國、英國及歐盟制裁。 11 |
| Leruo |
三艘據報駛往美國的油輪之一,預計 11 月 11 日抵達美國東岸。 11 |
據報受到歐盟、英國及加拿大制裁。 11 |
上述日期是預計抵港時間,不能當作船舶已抵港的確認。現有報導也未完整交代各船航線,或證實它們是否從英國以北或以南航行。
公布的供應安排內容
這項安排是在唐納·川普與弗拉基米爾·普丁於 10 月 9 日通話後公布。川普表示,俄方將先向美國及全球市場供應 30 萬公噸柴油,接著於 11 月供應 50 萬公噸,再「立即」供應 100 萬公噸。他另提到,短期內還可能再供應 300 萬公噸,並表示後續安排取決於煉油廠狀況。這些是公布的供應計畫,不代表所列貨量都已實際交付。
報導稱,美國財政部一項授權俄羅斯柴油相關交易的許可,有效期至 2027 年 4 月 7 日。這項特定授權不應被描述成對俄羅斯所有制裁的全面暫停。
另外,俄羅斯副總理亞歷山大·諾瓦克表示,烏克蘭無人機攻擊煉油廠可能使原定柴油出口量減少。他的說法本身並不能證實俄羅斯柴油出口限制的完整沿革或適用範圍。
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批評聲浪與「降低油價」的目的
烏克蘭總統澤倫斯基警告,這項安排可能讓莫斯科取得資金,購買軍事裝備並延續戰爭。 美國兩黨六名參議員則呼籲政府改變方向,反對購買俄羅斯柴油;相關報導將這項安排與降低高油價的目標連結。
10 月 13 日,另一組由 6 名民主黨籍與 6 名共和黨籍參議員組成的 12 人團體,要求川普撤回這項安排。 他們認為,安排對燃料價格的影響可能微乎其微,卻會讓俄羅斯受益。這是參議員的評估,並非已獨立證實的政策影響測量。
降低燃料價格被提出作為安排的目標;相關報導也提到,時間點在 11 月 3 日期中選舉之前。但僅憑時間先後,不能證明安排是出於選舉考量,也無法確定這批柴油會對價格造成多大影響。