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特斯拉力推 FSD 進軍歐盟：監管壓力與安全疑問仍待釐清

路透社報導，特斯拉曾要求荷蘭監管機關縮小部分審查範圍，並對約 36.5 萬歐元的測試費用提出異議。特斯拉稱 FSD 車輛的碰撞數據比人工駕駛的特斯拉低 4.1 倍；研究人員質疑比較方法，並指出相關證據不能證明 FSD 可避免致命事故。歐盟全體批准須取得至少 27 個會員國中的 15 國支持，且支持國人口須占歐盟總人口至少 65%。

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研究答案

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路透社報導，特斯拉曾要求荷蘭監管機關縮小部分審查範圍，並對約 36.5 萬歐元的測試費用提出異議。
特斯拉稱 FSD 車輛的碰撞數據比人工駕駛的特斯拉低 4.1 倍；研究人員質疑比較方法，並指出相關證據不能證明 FSD 可避免致命事故。
歐盟全體批准須取得至少 27 個會員國中的 15 國支持，且支持國人口須占歐盟總人口至少 65%。

Editorial illustration representing Tesla’s driver-supervised FSD system and the debate over EU approval — What did Reuters’ October 7, 2026 investigation reveal about Tesla’s campaign to secure EU-wide approval for its driver-supervised Full SelfTesla’s campaign for EU-wide approval has put its driver-assistance technology, safety claims and regulatory process under scrutiny.
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Create a landscape editorial hero image for this Studio Global article: What did Reuters’ October 7, 2026 investigation reveal about Tesla’s campaign to secure EU-wide approval for its driver-supervised Full Self. Article summary: Reuters’ October 7 investigation found that Tesla was pursuing EU-wide approval for its driver-supervised Full Self-Driving (FSD) system through a combination of regulatory lobbying, company-produced safety claims and on. Topic tags: general, news, general web, user generated. Style: premium digital editorial illustration, source-backed research mood, clean composition, high detail, modern web publication hero. Use reference image context only for broad subject, composition, and topical grounding; do not copy the exact image. Avoid: logos, brand marks, copyrighted characters, real person likenesses, fake screenshots, UI text, readable text, watermarks, charts w
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路透社 10 月 7 日的調查指出，特斯拉正透過遊說監管機關、提出公司自行整理的安全數據，以及在社群媒體動員支持者，爭取歐盟全面批准其監督式 Full Self-Driving（FSD）系統。荷蘭的初步批准讓這項努力向前邁進，但不代表歐盟已同意全境使用，也未終結系統安全性的爭論。2

荷蘭審查中的遊說攻防

路透社檢視的電子郵件顯示，特斯拉曾要求荷蘭車輛監管機關 RDW 縮小部分安全審查範圍，並質疑約 36.5 萬歐元的測試費用。RDW 後來於 4 月 10 日有條件批准 FSD，當時已進行超過 18 個月的評估、累計超過 3,000 小時測試，並建議歐盟全境批准。RDW 表示，決定是由該機關獨立作出。2 11 13

這裡需要區分兩件事：調查揭露審查過程中承受的壓力，但 RDW 聲明其決策獨立，也同樣是報導內容的一部分。這些往來本身，並不能直接證明監管機關的決定受到操控。2

多國接受，不等於歐盟全面放行

立陶宛、愛沙尼亞、丹麥、比利時、斯洛維尼亞、捷克與克羅埃西亞，後來都接受荷蘭的批准，允許在各自國內使用 FSD。5 6 9 這讓特斯拉在歐洲的推進取得進展，但個別國家的接受，不能與歐盟全境批准畫上等號。1 2

歐盟全體批准須達到「特定多數」門檻：27 個會員國中至少 15 國支持，且支持國人口須占歐盟總人口至少 65%。原定 10 月舉行的委員會表決已延後；目前看來，最快也要到 12 月才可能再有決定機會。1

特斯拉的安全數據為何受質疑？

特斯拉表示，在 FSD 獲准使用的歐洲國家，搭載該系統的車輛所錄得的碰撞數，比人工駕駛的特斯拉少 4.1 倍。這是公司的說法，並非已獲定論的 FSD 安全性結論。19

受訪路透社的研究人員質疑特斯拉研究的方法，也不認為目前的比較足以支持公司更廣泛的安全主張。他們指出，相關證據無法證明 FSD 能避免致命事故。2 另一項比利時安全評估則發現，系統有時會在低速區超過速限，或向駕駛顯示高於路旁標誌的速限；這些情況也是評估實際道路風險時不可忽視的因素。17

路透社也報導，特斯拉透過社群媒體鼓勵支持者向監管機關施壓、要求加快批准。特斯拉沒有回覆路透社就這項調查提出的問題。2 公眾聲量或許會影響政治討論，但不能取代對事故紀錄、駕駛監督責任與遵守速限情況的獨立檢驗。

各國立場不一，安全問題仍未解

德國交通部長表態支持盡快取得歐盟批准，伊隆・馬斯克也公開表示歡迎。法國則提出反對意見，義大利與西班牙也表達保留，顯示各國立場並不一致。2 3 路透社另報導，特斯拉曾提出將系統改名為「Tesla Assisted Driving」。不過，換個名稱並不能回答系統表現、駕駛須承擔多少監督責任，以及安全性如何衡量等問題。2

因此，關鍵不只是特斯拉能否為批准爭取到足夠支持，更在於監管機關能否獨立檢視證據，釐清系統實際能力、駕駛需要持續監督的程度，以及系統如何處理道路速限等情境。路透社的調查呈現了一場積極而強勢的批准行動；至於安全論據是否充分，仍存在爭議。2 17

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