香港首份五年規劃出爐：科技與北都成新引擎，GDP增長不設硬指標

香港行政長官李家超於2026年9月公布香港首份五年規劃，涵蓋2026至2030年，並同時發表施政報告。整體方向是以創新科技和新興產業拓闊增長來源，同時鞏固香港的金融、航運及貿易角色，並以家庭支援和房屋供應回應民生需要。135

創科與人工智能：目標瞄準長線投入

規劃提出近乎倍增科技及創新開支，並鼓勵人工智能（AI）融入更多行業。較長線的指標，是把本地創新活動開支佔本地生產總值（GDP）的比重，由2024年的1.63%提高至2030年後的3%；換言之，3%並非承諾在五年規劃期結束前達成。23

重點科技領域包括人工智能及機械人、生命健康、微電子、新能源、先進製造和新材料。規劃亦提出在教育中逐步推進AI融入學習、教學和評估，並加強學生的AI素養。17

這套產業布局與國家「十五五」規劃的發展方向相銜接。香港的五年規劃明言要對接國家發展策略，並聚焦相關科技領域；政策意圖是把香港的科研、人才及產業發展，納入更廣泛的國家科技布局之中。17

北部都會區：連接深圳的發展布局

北部都會區是規劃中的重要發展引擎。政府提出加快建設，發展方向包括大學城、創新科技、產業和宜居社區；新田科技城等項目，亦被納入相關布局。北都鄰近深圳，規劃希望促進港深園區協作，讓科技、教育、人才和產業發展互相配合。1

金融、貿易與人才：延續優勢，也拓闊經濟來源

規劃不是要以科技取代金融，而是希望在保留香港國際金融、航運和貿易中心功能的同時，建設國際創新科技中心及高端人才集聚地。金融方面，政策方向包括鞏固離岸人民幣、資產及財富管理等功能；貿易方面則提出拓展經貿網絡、發展高增值供應鏈服務，以及推進數字貿易。5

人才政策亦與產業轉型相扣。李家超表示，人口老化與經濟轉型是香港面對的兩項挑戰；由於培育本地人才需要時間，吸引內地及海外具備所需資歷和經驗的人才，是加快新產業發展的其中一環。13

生育支援、置業寬減與房屋供應

家庭措施包括把第二名及其後子女的新生嬰兒獎勵金，由2萬元提高至3萬元，安排為期三年。合資格家庭如在子女出生前一年至出生後兩年內購置住宅物業，可獲最多2萬元印花稅寬減；子女須在香港出生，父母其中一方須為香港永久性居民。

房屋供應方面，政府承諾在五年內增加19.6萬個公營房屋單位。這些措施是政策回應人口及住屋需要的安排；其實際效果仍有待落實後觀察。1

國安與愛國教育納入日常教學

五年規劃提出深化愛國主義教育、國民教育、國家安全教育及價值觀教育，並把相關內容融入日常教學；同時強調培養學生的國家認同、文化自信和世界視野。

GDP增長取態：不設固定增長率

與創新開支等指標不同，規劃沒有為至2030年的實質GDP增長訂下一個固定數字。李家超表示，增長目標會維持在「合理區間」，並按當時經濟情況逐年制定。2

整體而言，這份規劃一方面以科技投資、北都發展和引進人才尋找新的增長動力，另一方面以生育支援、置業寬減和房屋供應回應人口及生活需要。這些是政府設定的政策方向與目標，並不等於相關成果已經實現。12313