胡塞武裝逼近紅海咽喉，義大利準備自行護航商船

義大利國防部長克羅塞托（Guido Crosetto）要求海軍準備護航商船，直接原因是葉門胡塞武裝在紅海沿岸快速擴張，可能令巴布．曼德海峽對義大利船隻變得不安全，甚至難以使用。他與義大利國防參謀長決定先著手準備必要行動，而非等待歐盟形成共同決議；克羅塞托認為，若因應延宕，後果會直接反映在經濟、供應鏈與消費者身上。1

為何這條約29公里寬的海峽如此關鍵？

巴布．曼德海峽位於紅海最南端，連接亞丁灣與印度洋；船舶若要從亞洲經紅海、埃及蘇伊士運河前往歐洲，或反向航行，通常必須通過這裡。因此，它是整條蘇伊士航線的南方門戶。海峽最窄處約29公里，佩里姆島（Perim，也稱 Mayyun）將航道分隔成進出兩個通道，使船流在狹窄水域集中。3

這不只是貨櫃航運問題，也是能源問題。美國能源資訊署資料顯示，經紅海、蘇伊士運河與相關管線的航線，在2023年約承擔全球海運石油貿易的11%至12%；液化天然氣（LNG）則約占全球貿易的8%。這些路線是波斯灣油氣運往歐洲與北美的重要通道。24

若航道受威脅，船東可能改繞非洲南端的好望角。這會拉長航程、增加燃料與保險成本、推高運費，也可能令能源價格承壓。換言之，義大利擔心的不是單一艘商船的安全，而是紅海航道失效後的連鎖經濟成本。14

荷姆茲受阻後，紅海入口成為「第二個瓶頸」

情勢之所以更敏感，在於荷姆茲海峽的航運受干擾後，沙烏地阿拉伯部分出口流量轉向紅海港口與替代路線。這使巴布．曼德海峽不再只是另一項風險，而可能成為波斯灣能源外運的第二個卡點。胡塞武裝若在紅海入口附近取得更大影響力，便可同時對商船通行及沙烏地出口選項施加壓力。5

胡塞武裝在沿岸與島嶼的推進，改變了風險位置

根據報導，胡塞武裝近期攻佔葉門紅海港口城市摩卡（Mokha），並沿西部海岸推進、抵達佩里姆島，也在哈尼什群島取得進展。67 這些據點接近巴布．曼德海峽的狹窄航道，意味著武裝力量更有條件監視船流，或對航行構成潛在威脅。

佩里姆島尤其敏感，因為它正位於海峽內、分隔主要航道。即使沒有正式封鎖，附近軍事控制範圍擴大，也足以提高商船、油輪與保險市場對航行風險的評估。36

衝突已不只是海上安全事件

沙烏地阿拉伯與胡塞武裝其後互相發動跨境攻擊，部分葉門民眾則乘船穿越紅海逃離戰火。這使危機從「船隻可能遇襲」擴大為區域衝突：它既可能擾亂石油供應，也會加劇人口流離失所的人道壓力。8

國際回應也顯得分散。沙烏地阿拉伯必須在承受更高的出口與安全成本、或尋求與德黑蘭緩和之間權衡；美國初期表示將提供情報支援、暫不直接介入，同時美方官員也曾在阿曼與胡塞代表接觸。相較之下，義大利選擇在歐盟決策程序之外，先行準備本國海軍行動。5910

義大利的決定：先保住航道，而不是等風險成真

克羅塞托的命令目前是要求海軍準備「一切必要措施」，並非已公開完整部署細節的作戰行動。1 但其訊號很清楚：羅馬不願等到巴布．曼德海峽實際關閉，或航行成本高到難以承受後才反應。

若美國進一步對伊朗採取軍事行動，或伊朗結盟武裝力量作出報復，商船更可能同時成為攻擊目標與政治談判籌碼。對義大利而言，這項決定兼具防衛與經濟考量：在胡塞武裝沿岸推進與更廣泛伊朗衝突交織之前，盡可能維持義大利商船的安全通行。16