拉加德據報介入後，幣安的希臘 MiCA 申請為何成為歐盟市場准入關鍵

《華爾街日報》報導，幣安原本試圖透過希臘取得進入歐洲市場的監管立足點，但這項計畫據報因歐洲央行（ECB）總裁克莉絲汀・拉加德（Christine Lagarde）介入而生變。報導指，拉加德曾敦促希臘總理基里亞科斯・米佐塔基斯（Kyriakos Mitsotakis）阻止幣安依據歐盟《加密資產市場規則》（MiCA）提出的申請。

必須區分的是，這是知情人士描述的互動，並不是 ECB 公布的裁決，也不是希臘監管機關對申請作出的正式駁回決定。1

原已準備宣布的「重大里程碑」

依《華爾街日報》說法，希臘當局先前已告知幣安，其申請程序已完成。幣安甚至準備好題為「Major Milestone」（重大里程碑）的新聞稿，執行長鄧偉政（Richard Teng）也預定前往雅典，與總理公開亮相。1

不過，預期中的核准最終沒有實現。報導稱，希臘監管機關一名官員後來向幣安表示，拉加德曾親自介入，阻撓這項申請。1

為何希臘牌照牽動整個歐盟？

MiCA 的加密資產服務提供商授權，形式上由各成員國的主管機關核發，並不屬於 ECB 的直接審批權限。但 MiCA 的設計包含跨境「護照化」機制：業者在一個成員國取得授權後，可依規定向其他歐盟國家跨境提供獲准的服務。

因此，希臘並不只是單一市場。若幣安在希臘取得授權，便可能以此作為擴展至歐盟其他市場的監管入口；《華爾街日報》將這份申請形容為涵蓋歐洲地區的牌照。1

這也正是事件的核心：拉加德沒有 ECB 的法定權力直接否決 MiCA 申請，但據報所涉及的是對一項國家層級決定施加政治影響，而其後果可能遍及歐盟市場。

報導所述的兩項疑慮

《華爾街日報》稱，拉加德希望避免一家曾就美國金融犯罪違規認罪的交易所，在歐盟取得立足點。1

報導亦指出，她關切幣安可能加快美元計價穩定幣在歐洲的使用。從這個角度看，更廣泛的穩定幣使用，可能引發歐洲貨幣主權的疑慮，並與 ECB 規劃中的數位歐元形成競爭。1

這些內容應視為《華爾街日報》對相關私下討論的報導，而非 ECB 對希臘申請發布的正式說明。

撤案後的影響：失去歐盟市場入口

幣安在希臘資本市場委員會作出最終決定前撤回申請，並表示將改向另一個歐盟成員國尋求授權。2

撤案發生在報導所提及的 7 月 1 日新制度過渡期限前不久。未能取得希臘授權，代表幣安未獲得原先尋求的歐盟跨境營運路徑；公司其後開始限制部分歐盟服務，包括在受影響市場停止或限制新用戶服務。2

事件凸顯 MiCA 制度的一項關鍵現實：牌照雖由各國主管機關核發，但只要授權可支援跨境服務，一國的決定便不只是地方監管問題，也可能決定大型加密平台能否進入更廣泛的歐盟市場。