OpenAI正在支持美國國會一套跨黨派的雙軌方案:一方面補強生物資料、標準與防禦研究能力,另一方面要求最強大的「前沿AI」模型接受外部安全檢驗。其核心目標是降低AI可能加速生物武器或合成病毒開發所帶來的風險。
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值得先釐清的是:這些是OpenAI公開支持的國會提案與條款,不代表它們已經完成立法、成為美國法律。
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OpenAI支持的三項生物安全相關法案
Web of Biological Data Act(生物資料網絡法案):支持讓生物資料更容易被使用與取得,以協助防禦性研究;這類研究可用於辨識、描述及應對經工程改造的生物威脅。
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AI-Ready Bio-Data Standards Act(AI就緒生物資料標準法案):支持建立共通、可由機器讀取的生物資料標準。目的在於讓用於生物安全的AI系統能處理可靠、可互通的資料,而非面對彼此割裂的資料集。
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Scale Biology Act(擴展生物學法案):支持擴大生物研究與生物安全防禦所需的能力、資料和基礎設施。其用意是提升社會偵測與回應威脅的能力,尤其是在AI可能降低設計合成病毒或生物武器門檻的情境下。
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FRONTIER Act:要求獨立評估,而非只靠業者自評
OpenAI也支持美國眾議院跨黨派 FRONTIER Act 中的一項重要規定:要求主要AI模型開發商採用獨立安全評估者。
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這項設計的重點,是讓外部單位測試前沿模型是否具備危險能力,以及開發商提出的風險緩解措施是否足夠;換言之,不應完全由公司自行宣稱其模型安全。
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為何焦點放在生物資料與模型安全?
這套措施處理的是兩項相連的問題。AI可以加快有益的生物學研究,但也可能讓惡意人士更容易取得相關知識或設計協助,進而提高濫用風險。
這項憂慮已不只是抽象推測。Anthropic曾表示,該公司識別並阻止過可能支援生物武器開發的惡意AI使用嘗試。
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從自願承諾走向可執行的規則
OpenAI此番表態,也反映AI產業與政策界逐漸從「自願承諾」轉向討論可強制執行的防護規則:
- OpenAI首席科學家Jakub Pachocki曾主張,在足夠的保障措施到位前,業界應採取「自願減速」。
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- OpenAI執行長Sam Altman、Anthropic執行長Dario Amodei與Google DeepMind負責人Demis Hassabis,也曾共同呼籲國會建立防範AI相關生物威脅的保護措施。
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- 此外,OpenAI已敦促國會為最先進的系統制定強制性的、按能力分級的全國規則,涵蓋測試標準、獨立評估、資安保護與事件通報;該公司認為,隨著AI更具自主性,且可能加速AI自身研發,單靠自願措施並不足夠。
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整體而言,這些生物安全法案可視為OpenAI更廣泛聯邦AI安全立場的一環:在生物濫用風險周邊建立資料與防禦能力,同時要求前沿模型開發商在全國規範下進行測試、揭露、資安保護與獨立驗證。
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