蘇林俄法行：越南如何以能源、科技與太空合作擴大戰略迴旋空間

蘇林在 2026 年 9 月 7 日至 12 日的俄羅斯、法國之行，核心成果可概括為「雙軌並進」：在莫斯科延續越南與俄羅斯長期的戰略關係；在巴黎則把較新的越法全面戰略夥伴關係，進一步落實至科技、能源、交通與太空合作。

更大的訊號不只在經貿項目，而是外交布局。河內在同一週與莫斯科及巴黎深化接觸，並規劃後續赴美、出席聯合國活動及訪加，反映越南正試圖在大國競爭下維持自主性，並擴大貿易、投資、技術與政治支持的來源。161

俄羅斯：延續傳統夥伴關係，聚焦能源與產業能力

在莫斯科，蘇林與俄羅斯總統普丁發表聯合聲明，表示將在「新時代」進一步強化越俄全面戰略夥伴關係。合作議題包括核能、石油與天然氣、整體能源、交通與鐵路，以及科研和科技等領域。164

對越南而言，這些議題具有實用性：俄羅斯在傳統能源、油氣與核能領域具有長期合作基礎；越南則需要更多能源與工業發展選項。這並不代表越南把合作重心押向單一國家，而是希望增加可選的技術、供應與專業能力來源。4

法國：科技成為新支柱，九項協議拉高合作實質性

在巴黎，蘇林與法國總統馬克宏確認推進越法全面戰略夥伴關係，並將科學與技術正式列為關係的重要支柱，與能源及航太合作並列。136

雙方並簽署九項協議或合作文件，範圍涵蓋醫療、民防、地球觀測衛星、關鍵礦產與稀土、水資源管理、鐵路基礎建設、航空及運輸等領域。空中巴士、泰雷茲與阿爾斯通等企業的參與，也令這趟行程不只是外交象徵，而具有商業合作及技術移轉的潛在意義。1

法國亦重申，越南是其印太戰略中的重要夥伴。對河內而言，這有助於連結歐洲的技術、投資與政治支持；對巴黎而言，越南則是深化與東南亞、東協互動的重要節點。713

太空合作：從衛星技術連結韌性與發展

蘇林在巴黎出席國際太空高峰會，並提出「太空促進發展與韌性」網絡的構想。這項主張將衛星與地球觀測合作，連結到防災、氣候與水資源管理、農業、基礎設施規劃等具體需求，也呼應越南推動數位化與技術升級的方向。10

太空合作的意義在於，它不只是高科技展示。若衛星資料與觀測能力能實際用於災害預警、土地與水資源管理，便可能成為經濟韌性與公共治理的一部分。10

戰略意義：以多邊、多元夥伴關係維持迴旋空間

俄羅斯可為越南提供傳統能源、油氣與核能合作的選項；法國則可在能源轉型、電網與鐵路現代化、航太及民用核能專業上提供西方合作管道。這種布局的實際價值，在於分散供應商、技術、資金與專業來源，而非依賴任何單一大國。46

連續訪問俄、法兩個地緣政治立場差異鮮明的國家，也展現越南常被稱為「竹子外交」的路線：保持韌性與自主，與不同陣營建立務實關係。對出口導向、且面對全球貿易不確定性的越南而言，擴大市場、投資來源與戰略夥伴尤其重要。111

下一步仍看執行力

路透社曾報導，蘇林原預計在 9 月 21 日當週出席聯合國大會，並在規劃中的美國行程後訪問加拿大；這些安排在報導當時仍屬預期，不能視為已完成行程。1

無論後續行程如何，俄法之行已傳達明確方向：越南希望同時維繫與俄羅斯、歐洲、北美及多邊機構的實質關係，而不正式選擇站入相互競爭的大國集團。114

不過，這次訪問帶來的主要仍是政治方向、合作架構與協議。核能、鐵路、衛星、關鍵礦產等項目能否成為已融資、可執行的工程，仍將受到資金安排、技術移轉條件、制裁及出口管制等因素影響。