巴黎太空峰會鎖定 IRIS²：歐洲以約200億歐元推進自主衛星網路

巴黎於2026年9月9日至10日舉行首屆國際太空峰會。這場會議最重要的成果，不只是再次喊出「歐洲太空自主」，而是將焦點放到IRIS²——歐盟規劃中的安全通訊衛星星座——並透過合約開始落實製造與部署分工。1

約200億歐元，並非全是新增民間資金

主辦方統計峰會共有51項宣布，總額約200億歐元。不過，這個數字必須拆開看：其中約50億歐元是合約與投資，約157億歐元則是歐盟執委會宣布的 IRIS² 特許權安排。因此，較精確的說法是，200億歐元代表峰會整體方案規模，而非200億歐元的新增私人資金。15

即使如此，合約數量仍有指標意義：它顯示峰會並非只停留在政治宣示，而是產生了實際的商業與產業承諾。

IRIS²：歐洲要掌握的安全通訊骨幹

IRIS² 全名為 Infrastructure for Resilience, Interconnectivity and Security by Satellite，可譯為「衛星韌性、互聯互通與安全基礎設施」。其定位是為歐洲各國政府、國防與安全部門、緊急服務以及商業使用者提供具主權性、安全且可靠的通訊能力；歐盟執委會也將其列為強化歐洲太空戰略自主的重要工具。18

外界普遍將其視為歐洲降低依賴非歐洲衛星網路的回應，尤其是 SpaceX 的 Starlink。IRIS² 的核心政策目的不只是提供一般消費者寬頻，而是確保政府與公共部門的關鍵通訊，不會在結構上仰賴外國企業或外國政府。18

擴充後的主星座預計共有348顆衛星。其中低地球軌道（LEO）部分為330顆：Aerospacelab負責264顆，Airbus主導的首層至少66顆；整體架構另包含中地球軌道（MEO）部分。歐盟執委會表示，IRIS² 預定在2029年開始營運。171822

合約如何分工？IRIS² 從規劃走向量產

峰會上敲定的產業安排，讓 IRIS² 開始從設計階段邁向全面部署：

• Aerospacelab取得24億歐元合約，將建造264顆低地球軌道衛星，約占348顆主星座的76%，也是目前披露規模最大的製造分配。17
• Airbus Defence and Space與Eutelsat簽署首份合約，負責設計與建造第一層衛星；Airbus與Thales Alenia Space共同承擔至少66顆低地球軌道衛星的首層工作。22
• Thales Alenia Space簽約為全部330顆IRIS²低地球軌道衛星提供政府用數位與安全酬載。路透報導指出，這筆訂單約為5億歐元的一個批次，屬於預期將超過30億歐元的Thales整體合約之一部分。
• OHB則是星座中、低地球軌道工作得標者之一。現有資料可確認其參與角色，但不像Aerospacelab、Airbus與Thales Alenia Space的合約那樣，明確揭示峰會期間授予OHB的詳細工作範圍與金額。

整體而言，低地球軌道網路的分工已更清晰：Aerospacelab製造大多數衛星平台，Airbus推進最初66顆衛星層，Thales Alenia Space則為330顆低軌衛星提供安全酬載。1722

戰略自主不只要有衛星，還要能發射

峰會傳達的另一層訊息是：要有真正自主的通訊星座，不能只會造衛星，還必須保有穩健且具競爭力的太空產業基礎，以及進入軌道的發射能力。

歐洲太空總署（ESA）署長約瑟夫・阿施巴赫（Josef Aschbacher）呼籲歐洲各國協調衛星計畫，避免彼此重複投資或形成割裂的系統。1

這也解釋了峰會為何強調歐洲發射服務的持續需求。法國外交體系以Eutelsat選擇Arianespace執行兩次OneWeb發射任務為例，列入峰會宣布事項之一。15

不過，目前資料支持的是更一致的歐洲政策方向——強化衛星、發射與治理能力的協調——而非峰會本身新增了某一筆專門用於Ariane 6或Vega-C的資金承諾。

缺席者為何成為焦點

峰會由法國與德國共同主辦，但德國總理弗里德里希・梅爾茨（Friedrich Merz）未出席，改由德國部長代表參加。這沒有阻止合約簽署，卻削弱了峰會對外展現法德最高層全面一致、共同推動歐洲太空戰略的政治效果。211

此外，SpaceX、Blue Origin、Stoke Space與Starcloud等美國公司在峰會前退出。報導稱，退出與美國施壓、或企業擔心出席會被視為支持歐盟政策立場有關。這些缺席本身，也成為歐洲自主議程與跨大西洋摩擦的一個醒目象徵。25

結論：訂單已落地，執行才是硬仗

巴黎峰會沒有一舉解決歐洲在發射、融資與政治協調上的難題；但它確實讓IRIS²向前跨出關鍵一步：計畫獲得高層政治支持，衛星製造工作開始分配，2029年啟用的目標仍在軌道上。

接下來的關鍵，不再只是宣示自主，而是歐洲能否如期協調計畫、量產並部署星座，同時維持足以讓「自主」名副其實的發射與產業能力。11718