法國已從公開反對 Tesla 當時版本的 Full Self-Driving(FSD)系統,轉為在法國公共道路進行測試。不過,這並不是向一般駕駛人開放使用的「綠燈」;法國的目的,是在可能的歐盟層級決定前,依據本地道路條件重新檢驗 Tesla 的資料,以及荷蘭此前的評估結果。
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法國到底在測什麼?
Tesla 已提供兩輛搭載 FSD 的車輛,供法國主管機關進行道路測試,以更完整評估這套先進駕駛輔助系統,並檢視 Tesla 與荷蘭核准程序中的安全資料。
此處的 FSD 指的是 FSD Supervised(需監督版)。系統可協助轉向、煞車與加速,但駕駛人仍負有法律與實際操作責任,必須持續注意路況,並隨時準備接手;它並非容許無人監控、無人駕駛上路的授權。
法國先前為何反對?
法國交通部長 Philippe Tabarot 在 7 月表示,FSD 以當時的形式尚不足以獲得支持,原因是安全取捨仍不理想。他特別點出兩項疑慮:系統對速限的控制,以及用來確保駕駛人保持注意力的警示機制。
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因此,這次路測不只是確認系統「能不能開」,而是要確認其安全防護是否能在法國道路上有效運作,並符合歐洲適用的安全標準。
法國希望看到哪些技術調整?
法國官員表示,透過修改程式設定,讓系統適應歐洲駕駛環境、歐盟及國際規範,初步看來沒有重大障礙;但這項判斷仍有前提:調整是否有效,必須靠實際測試證明。
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檢驗重點仍集中在法國先前提出的兩項安全議題:
- 速度控制: 系統是否能妥善遵守速限,而非容許或促成不安全的超速行為。
- 駕駛人監控: 警示與其他措施是否足以確保駕駛人持續投入,並能隨時接管車輛。
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荷蘭的暫時性核准,如何開啟歐盟程序?
荷蘭車輛主管機關 RDW 在經過超過 18 個月的測試與分析後,於 4 月成為首個核准 FSD Supervised 的歐洲監管機構。這項核准讓系統得以在荷蘭使用,也為案件提交歐盟層級審議建立了途徑。
路透社報導,比利時、丹麥、愛沙尼亞及立陶宛其後也給予暫時性的國家核准。這些決定具有監管上的參考意義,但不會因此讓系統自動在所有歐盟成員國合法上路。
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Tesla 正走「豁免」路徑申請,因現行歐洲車輛規範未必能完整涵蓋這類技術。按照此程序,單一國家可先作出暫時性核准,之後再申請擴大至歐盟範圍接受。
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歐盟全面授權,要過什麼門檻?
若要取得全歐盟層級授權,必須通過合格多數:至少獲得 27 個歐盟成員國中的 15 國支持,且支持國的人口合計須占歐盟總人口至少 65%。這比在數個個別國家獲核准的門檻高得多。
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路透社指出,表決最早可能在 2026 年 10 月 6 日舉行;但「最早可能」不代表日期與結果已定,仍取決於監管程序進度及各成員國的支持度。
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為何法國的測試結果格外重要?
法國早前的反對立場,使其成為歐盟是否擴大允許 FSD Supervised 使用的重要聲音。若道路測試能回應速度管理、駕駛人注意力與歐洲規範相容性的疑慮,可能有助於移除歐盟全面授權的一項主要障礙;反之,若測試暴露尚未解決的安全問題,法國可能要求增加條件,或反對授權。
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對駕駛人而言,最重要的界線仍很清楚:即使 FSD Supervised 日後獲得更廣泛的歐洲認可,它仍是必須由人類全程監督的駕駛輔助系統,而不是讓車主可以放手、放眼或無人乘坐的自動駕駛通行證。