晶片、AI與電氣化推升用電：南韓2040電力版圖面臨重算

南韓氣候、能源與環境部長金成煥表示，隨著三星電子與SK海力士擴充晶片產能、AI資料中心快速增加，以及交通和供暖逐步電氣化，南韓的電力需求將大幅攀升。因此，政府正在制定、延伸至2040年的下一版長期電力供需計畫，必須重新檢視整體發電組合，包含是否需要增加核能，而不能假設現行規畫足以應付需求。24

2040年需求預測為何突然上修？

最新預估顯示，南韓2040年尖峰電力需求最高可能達165GW，較數月前的估計高出26.8GW。6 其中，先進產業與AI資料中心合計的2040年尖峰需求，預計達36.2至36.5GW。7

若把這約26.8GW的上修需求完全以單機1.4GW等級的APR1400核電機組支應，規模約相當於19座反應爐。6 這個換算是為了呈現供電缺口的量級，並不代表政府已決定興建19座核電機組。

西南部半導體計畫尤其突顯需求壓力：僅4座規畫中的晶圓廠，其用電量便可能相當於光州、全羅北道與全羅南道目前全年用電量的70%至80%。4

金成煥談核能：要評估，不是已拍板

金成煥並非表示新核電廠已獲核准，而是指出，面對工業與AI需求擴張，長期計畫必須評估新增核能是否為確保供電可靠與低碳化所必需。4

核能在這場討論中受到重視，原因在於它能提供大規模、穩定且低碳的電力；相較之下，太陽能與風力發電受天候影響，而晶圓廠和資料中心的用電需求則具有長時間、持續運轉的特性。2024年，核能發電量為1,888億度（188.8TWh），占全國發電量31.7%，是南韓最大單一電力來源；燃煤與LNG各為1,672億度，占比均為28.1%；再生能源則為632億度，占10.6%。1

不過，新增核能仍涉及核安、放射性廢棄物處理、廠址選擇與地方接受度等爭議。現有資料未提供可信的全國民調或支持、反對核能的量化比例，因此無法據此判定社會支持度的確切水準。

再生能源大擴張，LNG仍可能扮演穩定角色

南韓現有26座核反應爐。5 同時，政府提出將再生能源裝置容量由2025年的約37GW，提高至2040年的220GW，約為目前的6倍。8

但裝置容量增加不等於任何時刻都能穩定發電。根據現有資訊，政策方向是大幅擴增再生能源、保留新增核能的可能性，並讓天然氣發電在電力系統可靠度上繼續扮演角色；至於2040年核能、燃煤與燃氣的確切容量目標，資料尚未定案。148

關鍵不只在「有多少電」，也在「電送不送得到」

西南部晶片聚落未必一定需要在當地新建核電機組。若能透過全國輸電網把電力送入當地，並在區域內發展足夠的再生能源，便可能有其他供電路徑。這反映問題不只是全國總發電容量，更是穩定電力能否在需要的地點與時間送達。4

就地供電的可能選項包括在西南部增加太陽能，以及在需要可調度電力的地區部署LNG發電，以因應再生能源出力不足時的需求。這是依據再生能源擴張方向及西南部工業用電規模所作的合理推論，並非政府已作出的選址決定。48

即使南韓的政策方向是至2040年淘汰燃煤，一些燃煤機組未來仍可能在極端高需求、輸電故障、再生能源間歇性或LNG供應受擾時，作為緊急備用資源。這類角色不同於日常燃煤發電；目前資料並未證實政府已採納保留特定燃煤機組的正式政策。