俄羅斯將總統普丁在 9 月 1 日宣布準備大規模打擊烏克蘭能源基礎設施，描述為對烏克蘭攻擊俄羅斯民用基礎設施與燃料、能源部門的報復。普丁是在上海合作組織峰會後的記者會上作出這項表態。5613

這是莫斯科提出的公開理由，並不等同於已由獨立來源證實的唯一成因。不過，事件發展順序相當明確：烏克蘭近期加強了對俄羅斯石油設施的遠程攻擊，俄羅斯隨後升高對烏克蘭能源與城市基礎設施的打擊。

俄羅斯所稱的「報復」目標

俄羅斯官員與親俄媒體提到，烏克蘭近期攻擊了多處石油與能源設施，包括：

• Bashneft-Novoil 與 Slavneft-YANOS 煉油廠：前者位於巴什科爾托斯坦，後者位於雅羅斯拉夫爾州。烏克蘭表示，攻擊目的是限制可用於資助俄羅斯戰爭的石油收入。19
• Gazprom Neftekhim Salavat 煉油與石化綜合設施：烏克蘭官員表示，無人機攻擊後該設施起火。17
• Lukoil 彼爾姆煉油廠：烏克蘭稱使用遠程武器攻擊這座位於俄羅斯烏拉山地區的煉油廠。
• Novatek 烏斯季盧加石油加工設施：烏克蘭當局表示，關鍵加工設備受損並引發火災；俄羅斯地方官員也通報，夜間無人機攻擊後，波羅的海港口烏斯季盧加一帶發生火災。10

普丁在宣布回應行動時，也提到烏克蘭無人機在莫斯科與聖彼得堡附近的活動。69在俄方的公開說法中，這些攻擊與準備大規模打擊烏克蘭能源設施的決定直接相連。513

敖德薩與基輔受到什麼影響？

俄羅斯的報復性攻擊很快就波及不只是發電設施。在敖德薩州，俄軍攻擊了能源設施、港口出口基礎設施，以及通往羅馬尼亞的邊境口岸。烏克蘭官員表示，大量地區因此停電；緊急救援部門則通報一棟住宅建築起火。

9 月 2 日夜間的另一波攻擊，一度使敖德薩州超過 35 萬戶家庭失去電力。安全情況許可後，能源工人開始搶修，但在最初的復電工作期間，仍有大量住戶未恢復供電。

在基輔，俄羅斯無人機襲擊市中心，這也是當地連續第 7 天遭受攻擊。路透社報導，事件造成 11 人受傷，住宅與大學建築受損；持續的空中攻勢已干擾城市日常生活與物流運作。

因此，這波升級造成的是對平民與基礎設施的雙重衝擊：有人受傷，住宅與教育建築受損，大規模停電，交通、出口運輸及一般城市服務也受到干擾。相關報導還指出，基輔與敖德薩兩地都有住宅及其他民用區域遭到攻擊。

為何供暖季前的時間點特別危險？

烏克蘭即將進入下一個供暖季，但能源系統可承受進一步破壞的空間已十分有限。一份 8 月公布的評估指出，自去年 10 月以來，俄羅斯攻擊已損害超過 9 吉瓦的火力、水力及汽電共生發電能力，超過烏克蘭上一個供暖季可用約 17.6 吉瓦發電容量的一半。該評估表示，烏克蘭已修復約 4 吉瓦，並試圖在 2026—27 年供暖季前再修復 6 吉瓦。

風險不只在於停電。發電廠、變電站與供熱設施受損，可能連帶影響抽水、區域供暖、通訊與交通。若修復後的設施在恢復穩定運轉前再次遭到攻擊，城市的脆弱程度將進一步上升；而冬季來臨時，電力與供熱需求通常會增加。

防空攔截彈短缺，讓大規模攻擊更難攔截

俄羅斯準備發動新一輪攻擊之際，烏克蘭正面臨攔截彈不足，尤其是用來攔截彈道飛彈的彈藥短缺。戰爭研究所評估，俄羅斯可能提早展開下一輪冬季攻擊，以利用烏克蘭防空庫存減少的弱點。該機構也引述總統澤倫斯基說法指出，烏克蘭目前取得的反彈道飛彈攔截彈數量，幾乎比 2026 年初少了三倍。

在這種情況下，密集的混合式攻擊更難被完全阻擋。俄羅斯可以同時使用無人機、誘餌與飛彈，消耗並壓垮有限的防空資源；而高速噴射式無人機也增加了基輔周邊攔截的難度。

烏克蘭正在準備，但仍有明顯缺口

基輔正透過擴大分散式燃氣發電，以及為供熱與供水設施配置備用電力，降低對集中式基礎設施的依賴。然而，9 月 1 日公布的一份評估指出，供熱與供水設施目前擁有 920 兆瓦備用電力，對照已確認的 1,215 兆瓦需求，缺口接近 300 兆瓦。政府預計在 10 月 1 日前完成排定的準備工作。

同一份報告表示，全國已有 1.8 吉瓦小型燃氣發電容量投入運作，另有 1.1 吉瓦正在安裝或準備中。這些措施有助於提升能源韌性，但在冬季化工程完成前，仍無法消除發電與輸電設施持續遭襲的風險。

能源戰線正在形成相互升級

這場攻防顯示，俄烏戰爭的能源戰線正變得更加「以攻還攻」：烏克蘭鎖定俄羅斯石油基礎設施，試圖壓縮燃料生產與戰爭收入；俄羅斯則以攻擊烏克蘭電力與供熱系統作為回應。19

對烏克蘭來說，眼前的問題不只是俄羅斯是否會落實所承諾的大規模攻擊，還包括俄軍能否在一個關鍵的短暫窗口內持續施壓——此時能源修復、分散式發電與防空補充都尚未完全到位。

9 月 2 日的攻擊已提前展示可能後果：城市基礎設施受損、平民受傷，以及大規模停電；而這一切發生在供暖季真正開始之前。

俄羅斯將總統普丁在 9 月 1 日宣布準備大規模打擊烏克蘭能源基礎設施，描述為對烏克蘭攻擊俄羅斯民用基礎設施與燃料、能源部門的報復。普丁是在上海合作組織峰會後的記者會上作出這項表態。5613

這是莫斯科提出的公開理由，並不等同於已由獨立來源證實的唯一成因。不過，事件發展順序相當明確：烏克蘭近期加強了對俄羅斯石油設施的遠程攻擊，俄羅斯隨後升高對烏克蘭能源與城市基礎設施的打擊。

俄羅斯所稱的「報復」目標

俄羅斯官員與親俄媒體提到，烏克蘭近期攻擊了多處石油與能源設施，包括：

• Bashneft-Novoil 與 Slavneft-YANOS 煉油廠：前者位於巴什科爾托斯坦，後者位於雅羅斯拉夫爾州。烏克蘭表示，攻擊目的是限制可用於資助俄羅斯戰爭的石油收入。19
• Gazprom Neftekhim Salavat 煉油與石化綜合設施：烏克蘭官員表示，無人機攻擊後該設施起火。17
• Lukoil 彼爾姆煉油廠：烏克蘭稱使用遠程武器攻擊這座位於俄羅斯烏拉山地區的煉油廠。
• Novatek 烏斯季盧加石油加工設施：烏克蘭當局表示，關鍵加工設備受損並引發火災；俄羅斯地方官員也通報，夜間無人機攻擊後，波羅的海港口烏斯季盧加一帶發生火災。10

普丁在宣布回應行動時，也提到烏克蘭無人機在莫斯科與聖彼得堡附近的活動。69在俄方的公開說法中，這些攻擊與準備大規模打擊烏克蘭能源設施的決定直接相連。513

敖德薩與基輔受到什麼影響？

俄羅斯的報復性攻擊很快就波及不只是發電設施。在敖德薩州，俄軍攻擊了能源設施、港口出口基礎設施，以及通往羅馬尼亞的邊境口岸。烏克蘭官員表示，大量地區因此停電；緊急救援部門則通報一棟住宅建築起火。

9 月 2 日夜間的另一波攻擊，一度使敖德薩州超過 35 萬戶家庭失去電力。安全情況許可後，能源工人開始搶修，但在最初的復電工作期間，仍有大量住戶未恢復供電。

在基輔，俄羅斯無人機襲擊市中心，這也是當地連續第 7 天遭受攻擊。路透社報導，事件造成 11 人受傷，住宅與大學建築受損；持續的空中攻勢已干擾城市日常生活與物流運作。

因此，這波升級造成的是對平民與基礎設施的雙重衝擊：有人受傷，住宅與教育建築受損，大規模停電，交通、出口運輸及一般城市服務也受到干擾。相關報導還指出，基輔與敖德薩兩地都有住宅及其他民用區域遭到攻擊。

為何供暖季前的時間點特別危險？

烏克蘭即將進入下一個供暖季，但能源系統可承受進一步破壞的空間已十分有限。一份 8 月公布的評估指出，自去年 10 月以來，俄羅斯攻擊已損害超過 9 吉瓦的火力、水力及汽電共生發電能力，超過烏克蘭上一個供暖季可用約 17.6 吉瓦發電容量的一半。該評估表示，烏克蘭已修復約 4 吉瓦，並試圖在 2026—27 年供暖季前再修復 6 吉瓦。

風險不只在於停電。發電廠、變電站與供熱設施受損，可能連帶影響抽水、區域供暖、通訊與交通。若修復後的設施在恢復穩定運轉前再次遭到攻擊，城市的脆弱程度將進一步上升；而冬季來臨時，電力與供熱需求通常會增加。

防空攔截彈短缺，讓大規模攻擊更難攔截

俄羅斯準備發動新一輪攻擊之際，烏克蘭正面臨攔截彈不足，尤其是用來攔截彈道飛彈的彈藥短缺。戰爭研究所評估，俄羅斯可能提早展開下一輪冬季攻擊，以利用烏克蘭防空庫存減少的弱點。該機構也引述總統澤倫斯基說法指出，烏克蘭目前取得的反彈道飛彈攔截彈數量，幾乎比 2026 年初少了三倍。

在這種情況下，密集的混合式攻擊更難被完全阻擋。俄羅斯可以同時使用無人機、誘餌與飛彈，消耗並壓垮有限的防空資源；而高速噴射式無人機也增加了基輔周邊攔截的難度。

烏克蘭正在準備，但仍有明顯缺口

基輔正透過擴大分散式燃氣發電，以及為供熱與供水設施配置備用電力，降低對集中式基礎設施的依賴。然而，9 月 1 日公布的一份評估指出，供熱與供水設施目前擁有 920 兆瓦備用電力，對照已確認的 1,215 兆瓦需求，缺口接近 300 兆瓦。政府預計在 10 月 1 日前完成排定的準備工作。

同一份報告表示，全國已有 1.8 吉瓦小型燃氣發電容量投入運作，另有 1.1 吉瓦正在安裝或準備中。這些措施有助於提升能源韌性，但在冬季化工程完成前，仍無法消除發電與輸電設施持續遭襲的風險。

能源戰線正在形成相互升級

這場攻防顯示，俄烏戰爭的能源戰線正變得更加「以攻還攻」：烏克蘭鎖定俄羅斯石油基礎設施，試圖壓縮燃料生產與戰爭收入；俄羅斯則以攻擊烏克蘭電力與供熱系統作為回應。19

對烏克蘭來說，眼前的問題不只是俄羅斯是否會落實所承諾的大規模攻擊，還包括俄軍能否在一個關鍵的短暫窗口內持續施壓——此時能源修復、分散式發電與防空補充都尚未完全到位。

9 月 2 日的攻擊已提前展示可能後果：城市基礎設施受損、平民受傷，以及大規模停電；而這一切發生在供暖季真正開始之前。