中國太陽能裝機容量首度超越煤電：為何煤炭仍是主要發電來源？

中國太陽能產業在 2026 年 7 月跨過一個具象徵意義的門檻：截至 7 月底，光伏裝機容量約達 1,286 吉瓦（GW），略高於中國約 1,285 GW 的燃煤發電容量。太陽能因此首次成為中國裝機容量最大的發電來源。 12

不過，這並不代表太陽能已經取代煤炭，成為中國實際發電量最高的能源。上述比較的是已安裝設備的規模，而不是各種電源實際輸出的電量。太陽能受日照和天氣影響，煤電則可以按需求開機，持續供電。 1

裝機量超越，不等於發電量超越

這次差距只有約 1 GW，數字看似微小，但意義不止於容量差距本身。太陽能目前約佔中國總發電裝機容量的 31.5%，反映多年來大型光伏電站和分散式屋頂光伏項目的快速部署。 23

太陽能發電量也持續上升。2026 年首七個月，太陽能發電量按年增加 15.5%，達到 802.4 太瓦時（TWh），約佔全國用電量的八分之一至 13%，具體比例取決於所採用的比較口徑。 410

理解這項新聞，必須分清三個概念：

• 裝機容量：發電設備在理想條件下可達到的額定輸出功率。
• 發電量：設備實際產出的電力。
• 利用率與可調度性：電力能否在用戶需要時穩定供應，以及電網能否即時調整供需。

太陽能如今擁有中國最大的裝機規模，但煤電仍在穩定供電、應付用電高峰及平衡電網方面扮演重要角色。因此，這次容量交叉更適合被理解為：中國未來新增的電力容量正變得更加可再生，而不是煤炭已經失去其在實際發電中的核心地位。

太陽能如何超越煤電？

中國太陽能裝機規模的擴張，來自大型集中式項目、分散式屋頂光伏，以及政策支持下的大量投資。太陽能項目建設速度較快，長年累積的高安裝量最終令光伏裝機容量超過煤電。 13

這也代表中國能源結構正在出現結構性轉變。即使單一太陽能項目只能在有日照時發電，如今如此龐大的光伏 fleet 仍能在晴朗時段減少煤電所需提供的電量。長遠而言，這可能降低煤電廠的利用率，但前提是電網有能力接收、輸送和消化更多可再生能源電力。

政策轉向後，新增裝機速度大幅放慢

太陽能跨越煤電的里程碑，出現在新增項目明顯放慢的時期。2026 年上半年，中國新增 72.07 GW 太陽能容量，較 2025 年同期下降 66%。由於開發商在新的可再生能源定價規則生效前趕工併網，去年同期的比較基數異常偏高。

7 月新增裝機量暫時反彈至 14.08 GW，較 2025 年 7 月增加約 28%。然而，2026 年首七個月累計新增容量約為 86.15 GW，仍較去年同期低約 61%。

這些數據更像是市場重新定價和調整，而非太陽能需求突然崩潰。開發商在舊制度下提前推進項目，形成高基數；當這波趕工潮結束，新項目便必須在更嚴格的商業條件下重新評估。

市場化電價令新項目更難計算回報

中國可再生能源改革，正把新的風電和太陽能項目從有保障的固定補償，推向由市場決定的電價機制。這令開發商更直接面對批發電價波動，也增加收入的不確定性，尤其對小型太陽能項目影響較大。 17

對投資者而言，項目的經濟效益如今更取決於以下因素：

• 電網接入的質素；
• 當地電價和市場規則；
• 棄電風險；
• 是否能取得儲能或彈性用電資源；以及
• 開發商或簽約購電方的財務實力。

這種轉變應會令能夠在電網需要的時間和地點供電的項目更具優勢，而不是單純為了完成裝機目標而增加容量。同時，依賴快速擴張和可預測回報的開發商與製造商，也將面臨更大壓力。

下一個瓶頸在於電網整合

中國的太陽能里程碑凸顯能源轉型的一項基本限制：增加發電容量，往往比把電力有效整合進電力系統容易。

棄電數據正說明這項挑戰。根據引用全球能源監測組織（Global Energy Monitor）和能源與清潔空氣研究中心分析的報道，2026 年 1 月至 6 月，中國有 360 TWh 清潔電力被棄用或未能接入電網，較去年同期增加 49%。

當可再生能源發電量超過當地需求、輸電能力，或電網平衡供需的能力時，便可能出現棄電。換句話說，增加更多太陽能板，不會自動帶來等量、而且能真正送到用戶手上的清潔電力。

因此，下一階段的實際重點包括：

• 強化長距離輸電網絡；
• 發展電池及其他儲能技術；
• 增加工業和家庭用電的彈性；
• 完善區域電力市場；以及
• 建立在太陽能輸出下降時仍可提供穩定容量的電源。

在這些系統逐步完善之前，即使煤電在新增裝機中的比重下降，仍很可能維持其供電價值。

對煤電而言，這項里程碑代表甚麼？

太陽能裝機容量超越煤電，清楚顯示中國電力擴張的方向已經改變：新增容量越來越多來自可再生能源，而不斷增加的太陽能發電，也能在日照和電網條件配合時取代部分煤電輸出。

但煤電的角色不能只用裝機容量衡量。燃煤電廠能夠按需調度，在沒有日照時繼續運行，並為電網提供穩定性。要取代這些功能，必須結合輸電、儲能、需求響應、水力發電、核能及其他靈活電源。

因此，短期內更可能出現的是兩者並存：太陽能成為裝機容量的主導來源，煤電則仍是可靠發電的重要支柱。中國最終能否逐步離開煤炭，關鍵不只是能否安裝更多太陽能板，而是能否可靠地使用這些設備所產出的電力。

對中國光伏產業及全球供應鏈的影響

國內項目增長放慢，令中國光伏製造商面臨艱難調整。項目增長減弱、產能過剩和激烈價格競爭，可能壓縮整條製造鏈的利潤率。分析人士已將中國政策轉向，與預期中的太陽能擴張放慢，以及製造商面對的過剩產能問題聯繫起來。

這種壓力也可能外溢至全球市場。若中國製造商為爭取海外訂單而加大競爭，較低的太陽能組件價格或有助其他市場加快部署太陽能；但持續供過於求，也可能加速工廠關閉、產業整合，以及競爭力較弱企業退出市場。

對投資者而言，焦點不應只是「太陽能在裝機容量競賽中擊敗煤電」。更重要的是，中國太陽能產業正進入市場化程度更高的階段，而其裝機規模已足以影響整個電力系統。未來較具優勢的企業和項目，將是能夠管理電價風險、取得可靠電網接入，並協助把間歇性發電轉化為穩定電力的參與者。

結論

中國太陽能裝機容量在 2026 年 7 月超越煤電，是可再生能源快速擴張的重要歷史標記，但目前仍不能解讀為煤電已被取代。太陽能發電量正在快速增長，新增裝機則在定價改革後大幅放慢。

真正決定下一步的，不只是中國能安裝多少太陽能板，而是能否同步建設足夠的電網、儲能和市場基礎設施，將創紀錄的太陽能裝機容量轉化為更大、也更可靠的清潔電力供應。