歐盟 3 歐元關稅上路後：中國小包裹減少，跨境電商轉向「含稅配送」

先看結論：包裹少了，但跨境電商沒有消失

歐盟自 2026 年 7 月 1 日 起，取消 150 歐元以下進口貨物原有的關稅豁免，改對來自歐盟以外、主要透過電商寄送的低價貨件徵收臨時 3 歐元關稅。117

初步結果顯示，這項政策確實迅速壓低了直接寄往歐盟的中國低價小包裹數量；但它更像是在改寫跨境電商的成本與履約模式，而不是讓消費者停止網購。商家正面對更高的結帳、報關與配送成本，並重新考慮在哪裡存貨、由誰先付關稅，以及如何向消費者報價。

中國進口與 Shein、Temu、AliExpress 首當其衝

法國經濟部引用法國海關數據表示，7 月 1 日新規生效後，進入歐盟的低價包裹數量下降約 30% 至 40%。這些貨件尤其與 Shein、Temu、AliExpress 及類似平台有關。45

這是非常明顯的早期數量變化，但目前仍不足以推斷這些平台在歐盟的長期銷售額或市場份額會如何變動。平台可能透過調整售價、改用歐盟境內倉庫，或把多件商品集中到其他履約模式，來抵銷部分影響。

為什麼「3 歐元」可能不只收一次？

關鍵在於，這項費用不是簡單地「每個包裹收 3 歐元」，而是按包裹內不同的海關稅則分類計算。211

例如，一個包裹若同時包含：

• 服裝
• 首飾
• 電子配件

便可能被視為三種不同的稅則分類，合計產生 9 歐元費用；若包裹內是多件屬於同一分類的服裝，則未必會按件數倍增。211

這種設計對低價、多品類的「一箱式購物」打擊尤其大。對一件只值 2 至 10 歐元的商品而言，固定費用佔售價的比例遠高於 100 歐元訂單。商家因此有幾個可能方向：簡化商品分類、把貨物先運到歐盟倉庫，或直接把關稅成本反映在標價和結帳金額中。45

空運受到調整，但不是整個歐洲貨運市場崩跌

新規最直接衝擊的是依賴中國至歐洲直運小包裹的航空貨運路線。歐盟在 2025 年接收的電商包裹約達 58 億件，政策正是針對這類快速膨脹的低價貨物流量而來。318

物流數據對短期影響則較為複雜。7 月初的市場資料顯示，新規生效前沒有出現明顯的搶運潮，6 月底中國及香港往歐洲的空運量反而按週下跌。 另一項分析指出，7 月 1 日後中國、香港至歐盟的直飛貨機運力在短時間內下跌約 19%；路線調整其後有所緩和，但後續報道仍觀察到中國—歐洲電商空運流向出現變化。

因此，現階段較合理的解讀是：電商物流正在重新配置，而不是已有充分證據證明歐洲整體航空貨運需求全面崩跌。部分直運小包裹可能減少，部分貨物則可能改經歐盟倉庫、以不同貨運方式運送，或由商家合併處理。

美國商家：由 DDU 轉向 DDP

對美國商家而言，初步觀察並不是出貨量突然大幅下滑。由 ePost Global 服務的美國商家，短期內未見明顯數量衝擊；更顯著的變化，是商家開始從 DDU（Delivery Duty Unpaid，未完稅交貨） 轉向 DDP（Delivery Duty Paid，完稅交貨）。

兩者的差別在於付款時點：

• DDP： 商家或承運商在寄出前收取並代為繳交關稅，消費者在結帳時較容易看到完整成本。
• DDU： 關稅可能在貨物寄出後、清關時或派送時才向收件人收取。

對跨境電商來說，DDP 的成本較容易預測，也能減少包裹送達時才出現額外付款要求的情況；但商家必須重新設計報價、報關和付款流程。

DDU 的問題：消費者可能在收貨時才發現要付錢

消費者團體已警告，部分商家的廣告總價未有清楚包含進口費用。若採用 DDU，消費者可能在包裹抵達後才收到付款要求，進而面對：

• 意料之外的關稅或處理費
• 清關延誤
• 拒收或無法派送
• 退貨成本
• 退款爭議

這不只是消費者風險，也會削弱商家的經濟效益。一件原本價格很低的商品，若收件人還要支付固定關稅及承運商行政費，最終成本可能高到不值得收貨。3

臨時措施將維持至 2028 年，但費用可能再增加

歐盟官方指引表示，3 歐元安排屬於臨時措施，預計維持至 2028 年 7 月 1 日；其後將按貨物種類適用正常海關稅率。1

此外，多份報道預期歐盟可能自 2026 年 11 月 起再加收 2 歐元處理費。不過，現有資料將其描述為預期中的安排或仍在推進的措施，不能當作已最終落實、全歐盟統一實施的費用。68

如果這項 2 歐元費用落實，消費者在單一稅則分類的包裹上，基本負擔可能至少達到 5 歐元，還未計入承運商行政費或 DDU 收費。對極低價商品而言，這將進一步削弱「買得便宜」的吸引力。611

政策最後會留下什麼？

目前證據支持的結論是：歐盟新關稅有效減少了過去大量免關稅小包裹的直接流入，但沒有消滅跨境電商。它正在把市場推向幾個較明確的方向：

1. 中國商家減少直接向歐洲消費者寄送單件低價商品。
2. 更多平台和賣家考慮在歐盟境內存貨，以降低每次跨境清關的摩擦。
3. DDP 和「結帳時已包含所有費用」的報價方式變得更重要。
4. 低價、多品類購物車承受的成本增幅最大。
5. 若商家繼續使用不透明的 DDU 收費，拒收、退貨與退款爭議可能增加。

固定 3 歐元費用，甚至按不同稅則分類重複收取，對 2 至 10 歐元商品的比例負擔遠高於 100 歐元訂單。34 因此，這項政策的長遠效果很可能不是讓跨境網購消失，而是讓直接從中國寄出的小包裹變少、歐盟倉庫庫存增加、DDP 報價更普遍，並迫使商家把進口成本更清楚地放進售價中。