這一輪升級,最適合被理解為外交與軍事升級同時發生,而不是外交已經取代戰場。
據報,美國要求基輔在中央情報局(CIA)局長約翰・拉特克利夫前往莫斯科期間,暫停對莫斯科、聖彼得堡及俄羅斯北部部分地區發動遠程攻擊。美國代表團離開後,烏克蘭恢復無人機行動;俄羅斯則繼續通報遭到攻擊,並聲稱在前線取得進展。2389
拉特克利夫的訪問並未帶來任何公開證實的和平協議或正式突破。克里姆林宮表示,他曾與俄羅斯情報部門官員會談,但沒有與總統弗拉基米爾・普京會面;會談議程及結果均未公開。4
拉特克利夫離開莫斯科後發生了什麼?
報道指,美方提出的要求涵蓋拉特克利夫往返俄羅斯期間。多家媒體引述的消息稱,烏克蘭官員同意暫時停止相關攻擊。載著拉特克利夫的飛機離開後數小時,莫斯科市長表示,俄羅斯防空部隊擊落至少10架接近首都的無人機。389
但這個時間順序,並不能證明莫斯科會談導致更廣泛的降溫。更合理的解讀是,這是一段為保護敏感美方任務而設的、範圍有限的行動暫停;暫停結束後,遠程攻擊行動便恢復。
俄羅斯另外表示,防空部隊攔截了426架烏克蘭無人機。這是交戰一方提出的數字,現有材料沒有提供獨立核實。俄方聲稱在**扎波羅熱州的涅任卡(Nezhenka)及蘇梅州的皮薩列夫卡(Pisarevka)**取得控制權,也應維持同樣的保留:目前沒有獨立證據確認這兩地的控制權已經改變。
空中戰事正在擴大
恢復攻擊並非拉特克利夫訪問引發的孤立事件,而是更大規模空戰的一部分。俄羅斯當局日前形容,烏克蘭早前發動的攻擊是年內規模最大的一次,聲稱共使用822架無人機,其中600架飛向莫斯科。烏克蘭則表示,已令俄羅斯電商Wildberries營運的10個大型物流中心中有7個失去運作。雙方說法各異,也再次說明戰場及損毀數字需要獨立確認。18
烏克蘭的遠程攻擊主要針對前線後方的目標,包括煉油廠、物流樞紐、倉庫及其他工業設施。據報,在其中一次行動中,烏克蘭及俄羅斯官員均表示,無人機擊中3座煉油廠、油輪及輸油管道泵站。
這類行動的目標,不只是造成單次襲擊的即時損害。透過威脅燃料生產、運輸及儲存設施,烏克蘭希望增加俄羅斯的經濟成本、干擾軍事後勤,並迫使莫斯科在遠離前線的設施周邊部署更多防空系統。報道亦將烏克蘭襲擊與俄羅斯燃料短缺及煉油能力承壓連繫起來,但單靠戰場報道,仍難準確評估影響的規模與持續時間。
無人機是「平衡器」,但不能決定地面戰局
遠程無人機讓烏克蘭得以攻擊俄羅斯境內的軍事及工業目標,不必以同等規模的常規軍力逐項抗衡俄羅斯更龐大的武器庫。這正是總統弗拉基米爾・澤連斯基形容無人機與導彈是「平衡器」的戰略邏輯。
然而,深入打擊並不等於控制領土。俄羅斯仍聲稱在戰場上取得進展,並持續攻擊烏克蘭城市、能源設施及物流系統。俄方也表示,已攻擊基輔及周邊7個物流中心,指它們與軍民兩用物資及無人機零件有關;烏克蘭官員則對俄方說法的部分內容提出異議。
因此,現有證據支持的結論是:空中戰事帶來的戰略壓力正在增加,但這並不代表整體地面戰局已出現決定性轉折。烏克蘭可以增加俄羅斯成本、干擾其基礎設施,但俄羅斯仍有能力攻擊烏克蘭人口中心,並在前線維持壓力。
拉特克利夫重啟的是溝通渠道,而非和平進程
這次莫斯科之行的重要性,在於美俄安全部門之間的直接接觸可以提供傳遞訊息、管理風險,以及探討未來談判條件的渠道。克里姆林宮形容兩國安全部門持續接觸是正面現象,但雙方沒有公布足夠細節,證明會談已產生任何協議。4
這個區分十分重要。秘密情報會談可以為外交創造空間,卻不等同正式和平談判。根據目前資料,拉特克利夫此行最多證明美俄之間重開了高層溝通渠道;它並不證明俄烏已達成和解,也不代表新的正式和平進程已經開始。
歐洲同步加強對烏克蘭的支持
莫斯科出現外交活動之際,歐洲也在加強烏克蘭繼續作戰的能力。適逢烏克蘭獨立日,英國及法國承諾提供更強的軍事支持,包括開放機密技術及加快交付防空導彈。17
英國亦同意讓外界取得有關英製零組件的機密資訊;這些零組件用於「風暴之影」(Storm Shadow)遠程巡弋導彈,而法國製造的同類型導彈稱為SCALP。此舉旨在協助法國及烏克蘭發展本地生產,並改善長期遠程導彈供應。17
歐盟委員會則批准向烏克蘭提供61億歐元防衛採購資金,用於防空及反導系統、導彈、彈藥與雷達。委員會表示,自俄羅斯全面入侵以來,歐盟對烏克蘭的總支持額已達2,202億歐元。
對基輔而言,這些支援正對應戰爭中的兩項相互連結的需求:保護烏克蘭城市免受俄羅斯攻擊,以及維持攻擊俄羅斯軍事與工業基礎設施的能力。更多防空裝備有助於前者;導彈、無人機及生產技術則支援後者。
結論:短暫避讓結束,外交與升級並行
這次即時升級發生在一段短暫的行動暫停之後,而不是持久停火之後。華盛頓為拉特克利夫的莫斯科任務安排了一個有限窗口;他離開後,烏克蘭恢復遠程攻擊,俄羅斯則繼續發動空襲,並提出尚未獲獨立證實的戰場進展說法。
這起事件更大的意義,在於外交並沒有取代軍事壓力。美國似乎正維持與莫斯科的高層情報渠道;烏克蘭則利用無人機及導彈提高俄羅斯戰爭成本;歐洲政府同時擴大可供基輔使用的軍事工具。至於俄方所稱攔截426架無人機,以及攻佔涅任卡和皮薩列夫卡的說法,在獲得獨立佐證前,仍應視為交戰一方的主張。