中國外交部發言人林劍 8 月 19 日表示，北京反對在美中人工智慧（AI）競賽中強迫各國選邊。他在例行記者會上主張，應尊重每個國家的「數位主權」，讓各國依自身國情與發展需求，自主選擇 AI 合作夥伴。16

林劍的核心說法

林劍所反對的，是把 AI 合作變成以陣營對抗為基礎的「零和遊戲」——一國與某方合作，就被視為不能再與另一方合作。中國提出的立場可歸納為三點：

• 尊重各國的數位主權。
• 由各國依自身條件決定 AI 合作對象。
• 不應強迫國家在相互競爭的 AI 陣營之間二選一。16

這番表態，是針對美國可能要求其他國家在美國主導的 AI 合作聯盟與北京的競爭性框架之間作出選擇的報導。26

美國據報提出什麼政策

路透 8 月 14 日報導，美國正準備致函「AI Opportunity Statement」的 35 個簽署國。這項合作聲明據報涵蓋 AI 模型、半導體及關鍵礦產等領域。2

根據路透取得的信件草稿，加入北京主導的競爭性 AI 框架，可能會與加入美國領導的聯盟不相容。換句話說，相關國家可能無法同時參與兩套被視為重疊的合作機制，而須在兩者之間作出選擇。2

不過，現有報導描述的是一封正在準備中的信件及政策草稿，並非所有收件國已經被正式排除。因此，目前較準確的說法是：中國回應的是美國據報試圖讓 AI 合作關係更具排他性的做法。12

為何第三國成為關鍵

這場角力不只關乎華盛頓與北京。許多國家可能同時需要來自兩方的科技、投資、專業能力、基礎設施或關鍵礦產合作，因此未必希望在兩大體系之間「二選一」。

路透當時指出，哈薩克是已知同時參與美國及中國兩個相關組織的唯一國家。這種重疊參與，正是美國擬議警告所要處理的情況之一；哈薩克同時也是重要的關鍵礦產來源國。2

對希望保留外交與經濟彈性的國家而言，排他性的合作架構可能縮小選項；但對美國和中國來說，成員重疊則可能削弱各自 AI 夥伴關係的凝聚力。現有資料說明了雙方的政策立場，卻尚不足以判斷美國最終會如何執行限制，或各國將如何回應。

AI 競賽延伸至合作規則

林劍把爭議定位為數位主權問題，也就是各國是否仍能獨立決定科技政策與 AI 合作對象。相較之下，美國據報採取更具排他性的聯盟設計，將參與其合作體系與不加入重疊的競爭性倡議連結起來。12

這顯示，美中 AI 競爭爭奪的不只是 AI 模型本身，也包括晶片、礦產、基礎設施，以及未來科技合作的規則與夥伴網絡。不過，現有證據主要涉及中國的公開回應，以及一份由路透報導的美國政策草稿；這些資料本身尚不能證明全球 AI 生態已正式分裂成兩個封閉陣營。

中國外交部發言人林劍 8 月 19 日表示，北京反對在美中人工智慧（AI）競賽中強迫各國選邊。他在例行記者會上主張，應尊重每個國家的「數位主權」，讓各國依自身國情與發展需求，自主選擇 AI 合作夥伴。16

林劍的核心說法

林劍所反對的，是把 AI 合作變成以陣營對抗為基礎的「零和遊戲」——一國與某方合作，就被視為不能再與另一方合作。中國提出的立場可歸納為三點：

• 尊重各國的數位主權。
• 由各國依自身條件決定 AI 合作對象。
• 不應強迫國家在相互競爭的 AI 陣營之間二選一。16

這番表態，是針對美國可能要求其他國家在美國主導的 AI 合作聯盟與北京的競爭性框架之間作出選擇的報導。26

美國據報提出什麼政策

路透 8 月 14 日報導，美國正準備致函「AI Opportunity Statement」的 35 個簽署國。這項合作聲明據報涵蓋 AI 模型、半導體及關鍵礦產等領域。2

根據路透取得的信件草稿，加入北京主導的競爭性 AI 框架，可能會與加入美國領導的聯盟不相容。換句話說，相關國家可能無法同時參與兩套被視為重疊的合作機制，而須在兩者之間作出選擇。2

不過，現有報導描述的是一封正在準備中的信件及政策草稿，並非所有收件國已經被正式排除。因此，目前較準確的說法是：中國回應的是美國據報試圖讓 AI 合作關係更具排他性的做法。12

為何第三國成為關鍵

這場角力不只關乎華盛頓與北京。許多國家可能同時需要來自兩方的科技、投資、專業能力、基礎設施或關鍵礦產合作，因此未必希望在兩大體系之間「二選一」。

路透當時指出，哈薩克是已知同時參與美國及中國兩個相關組織的唯一國家。這種重疊參與，正是美國擬議警告所要處理的情況之一；哈薩克同時也是重要的關鍵礦產來源國。2

對希望保留外交與經濟彈性的國家而言，排他性的合作架構可能縮小選項；但對美國和中國來說，成員重疊則可能削弱各自 AI 夥伴關係的凝聚力。現有資料說明了雙方的政策立場，卻尚不足以判斷美國最終會如何執行限制，或各國將如何回應。

AI 競賽延伸至合作規則

林劍把爭議定位為數位主權問題，也就是各國是否仍能獨立決定科技政策與 AI 合作對象。相較之下，美國據報採取更具排他性的聯盟設計，將參與其合作體系與不加入重疊的競爭性倡議連結起來。12

這顯示，美中 AI 競爭爭奪的不只是 AI 模型本身，也包括晶片、礦產、基礎設施，以及未來科技合作的規則與夥伴網絡。不過，現有證據主要涉及中國的公開回應，以及一份由路透報導的美國政策草稿；這些資料本身尚不能證明全球 AI 生態已正式分裂成兩個封閉陣營。