美國聯邦地區法官 Loren AliKhan 沒有把迪士尼對聯邦通信委員會(FCC)的訴訟視為必須立即處理的緊急案件。關鍵原因在於程序進度:FCC 雖已提前審查迪士尼旗下 8 家 ABC 電台的執照,但目前尚未正式把任何一張執照移送行政聽證。
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因此,法官認為迪士尼主張的損害還沒有迫在眉睫。她沒有採納迪士尼要求的加速時程,而是讓案件以較快、但仍屬一般訴訟程序的方式繼續進行。
法官設定了哪些時程?
法院將 9 月 24 日 訂為雙方完成法律文件的期限,並把聽證安排在 10 月初。
3 這代表迪士尼要求立即舉行緊急聽證的申請遭到拒絕,但案件仍保留相對迅速接受司法審查的途徑。
此外,FCC 同意在發布任何把 ABC 電台執照移送正式行政聽證的命令前,至少提前 48 小時通知迪士尼。
3 這項承諾降低了 FCC 突然採取正式行動、讓迪士尼來不及再次向法院求助的可能性。
迪士尼為何要求緊急救濟?
迪士尼、ABC 及涉案電台認為,FCC 這次異常提前展開的審查並非例行執照程序。迪士尼在訴訟中主張,這是因 ABC 的新聞與娛樂節目內容而發動的違憲報復,並要求法院阻止 FCC 繼續推進程序。
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迪士尼也援引總統特朗普多次公開要求 ABC 電台失去執照的言論,以及特朗普與迪士尼、ABC 的報導和節目內容之間更廣泛的衝突。迪士尼認為,這些言論有助於證明 FCC 的行動帶有政治動機,而不是一般的監管審查。
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這次提前審查涉及迪士尼擁有的 8 家 ABC 電台;這些電台被要求在通常時程之前提交執照續期文件。
6 迪士尼因此希望在 FCC 將案件推進至正式聽證前,先由法院介入。
FCC 與司法部怎麼說?
美國政府認為,迪士尼要求緊急救濟的時機還太早。政府的立場是,提前審查不等於已經決定吊銷或拒絕續發執照;在尚未有正式移送命令的情況下,迪士尼並未證明存在需要法院加速處理的即時損害。
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FCC 也表示,這項審查是基於公共利益,而不是出於報復。
1 因此,本案的核心爭議仍是:這究竟是正當的監管行動,還是因受《美國憲法第一修正案》保障的言論與新聞內容而施加的懲罰。不過,法官這次的排程決定並未裁定迪士尼的第一修正案主張是否成立。
Brendan Carr 尚未決定是否移送聽證
FCC 主席 Brendan Carr 表示,他尚未決定是否要把迪士尼旗下任何 ABC 執照正式移送行政聽證。
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這個尚未作出的決定,是法官拒絕緊急聽證的重要背景:在 FCC 尚未提出移送命令之前,法院還沒有一項迫在眉睫的正式執照程序可以先行叫停。
案件接下來將朝 9 月 24 日書面文件期限及 10 月初聽證推進。對迪士尼而言,這是其立即取得救濟的努力受挫;但法官尚未判定 FCC 的提前審查是否違反第一修正案,也尚未決定任何 ABC 執照是否真的會被移送行政聽證。