杭州 T2「機器人交警」能做什麼？為何不能攔車、開罰或拘留

它到底是不是「機器人警察」？

嚴格來說，不是。

杭州的 T2 是由當地科技公司 SUPCON Information 開發的輪式、人形外觀公共服務機器人。它被安排到路口協助處理重複性較高的交通管理工作，例如辨識特定違規、發出語音提醒、模仿標準交通手勢，以及回答遊客的方向問題。

因此，「機器人交警」更像是媒體為方便理解而使用的稱呼。T2 並不是具有警察身分的執法人員，也不是能獨立作出處罰決定的自主執法系統。

在杭州哪些地方執勤？怎麼運作？

杭州自 2026 年 5 月起，在西湖景區周邊部署一支由 15 台 T2 組成的試點隊伍，部分機器人駐守繁忙的號誌路口。

T2 高約 1.88 公尺、重 98 公斤。它的下半部不是雙腿，而是輪式移動結構；系統則透過攝影機、雷達與車載運算設備觀察道路環境，結合交通號誌情境辨識可能的違規行為。

在發現疑似違規後，機器人可以以語音提醒當事人，並用機械手臂做出與號誌協調的標準化交通指揮動作。除了交通引導，也能為訪客提供路線等基本資訊。

T2 能偵測哪些交通違規？

目前公開報導提到的辨識項目包括：

• 騎乘電動自行車或其他非機動車輛時未戴安全帽；
• 電動自行車違規載人；
• 車輛或自行車停在停止線外，或越過停止線；
• 行人未依號誌通行、闖紅燈或違規穿越馬路。

這些都是可在固定路口、配合攝影機與號誌資訊處理的相對結構化情境。公開資料並沒有證明 T2 能像人類警員一樣，在所有道路環境中理解複雜、快速變化的交通狀況。

已經發出多少警告？違規真的因此下降嗎？

SUPCON 表示，杭州的 T2 自 5 月部署以來，已發出超過 17 萬次警告；公司並稱，未戴安全帽及越過停止線的違規，在相關月份減少逾 40%。

不過，這些數字應被視為製造商公布的營運成果，而不是獨立研究得出的因果結論。警告次數本身不能證明違規下降完全是由機器人造成，也無法單憑現有報導判斷其辨識準確率、誤判率或與其他交通措施的相對效果。

為什麼不能攔車、開罰或拘留？

原因不只是 T2 沒有武器或足以強制制止人的機械結構，更關鍵的是：它沒有警察身分與法定執法權。

T2 的工作範圍是提醒、引導、記錄或將情況轉交人員處理，而不是自行作成行政處罰。依中國行政處罰相關法律，行政處罰是由具法定權限的行政機關，依照法律和規定程序，對違反行政管理秩序的行為作出處分。

換句話說，商業公司製造的機器人不能自己成為「法律上的決策者」，也不能單憑感測器判斷就對人開罰或剝奪人身自由。涉及罰款、強制措施或拘留等事項，仍須由有權機關按照適用程序處理。

它的技術限制在哪裡？

T2 比較適合被理解為「感測器加提醒系統」，而不是能處理所有突發狀況的通用警用機器人。

目前可見的限制包括：

• 輪式底盤使它更適合固定、平整且可預測的路口環境；
• 辨識結果依賴攝影機、雷達、車流與號誌等資訊；
• 它無法有效處理拒絕配合、肢體衝突、危險追逐或其他需要人員即時判斷的情況；
• 公開報導未提供獨立的準確率、誤報率、碰撞安全、資安、資料保存期限或演算法偏誤審計結果。

因此，現階段更合理的說法是：T2 將部分重複性交通觀察與宣導工作交給機器處理，而不是讓機器取代警察。

有哪些法律與治理保障？

目前最清楚的保障，是機器人的觀察、提醒功能與正式行政執法之間仍有法律上的區隔：機器人可以發現問題並提出勸導，但合法處罰必須歸屬於具權限的執法機關，並受到適用的行政程序約束。

如果未來擴大使用，實務上還需要進一步釐清多項問題，例如：

• 是否須由人員複核後才能啟動處罰；
• 影像、身分或違規紀錄如何保存與調取；
• 民眾如何獲知處理結果並提出異議；
• 發生誤判、設備故障或安全事故時由誰負責；
• 機器人在公共場所蒐集資料的範圍與期限；
• 系統如何接受資安與安全性測試。

在目前可取得的報導中，尚未找到一套杭州專門針對 T2、完整規定上述保障的機器人執法規則。因此，部署規模擴大後，透明度與責任歸屬將會變得更加重要。

在中國和海外的部署規模

SUPCON 表示，截至 8 月，約有近 50 台同類機器人在中國三個省份、約八座城市運作，並預期到年底部署數量接近 200 台。

這顯示 T2 可能從單一城市試點逐步走向更廣泛的商業部署，但目前資料仍主要來自公司說法，且整體應用仍處於早期階段。公司也表達了全球擴張的目標，但現有證據尚未確認海外部署或出口規模。

若要進入其他國家，這類產品還必須面對當地對警察權限、公共採購、個人資料、人工智慧安全與責任歸屬的不同規定，不能直接照搬杭州模式。

T2 對中國人形機器人產業代表什麼？

這項計畫目前較能說明的，不是「人形機器人即將取代警察」，而是一種務實的商業化路徑：先把相對受控、可見度高、工作內容重複的公共服務交給機器，透過城市試點累積實際運作資料，再向地方政府展示需求，最後把試驗轉化為可複製的產品。

T2 採用輪式設計、只負責警告而不直接執法，也具有商業上的現實考量。這樣可以降低雙足行走、現場安全、肢體互動與法律責任等要求，同時保留一個民眾容易看見、政府容易驗證的應用場景。

所以，杭州的 T2 更像是一個正在接受真實城市環境考驗的公共服務機器人產品，而不是科幻電影中能自行攔截、逮捕和裁罰的「機器警察」。