德國為何改變立場，開始譴責本-格維爾的加薩「定點殺戮」言論？

在梅爾茨所屬的保守派陣營內，基民盟／基社盟（CDU/CSU）國會黨團外交政策發言人于爾根・哈特更直接呼籲歐盟制裁本-格維爾，形容其言論具有去人化性質。 他的表態具有政治象徵意義，但仍不是德國政府或歐盟已作出的正式制裁決定。

爭議不只限於最新的殺戮言論

本-格維爾過去也曾倡議在加薩推動以色列定居點，並支持大規模巴勒斯坦人「移民」或離開當地的構想。外界普遍將這些立場理解為支持迫使巴勒斯坦人流離失所；相比之下，他最新主張每晚殺死數十人，並將目標擴大至不一定構成立即威脅的人，因而被視為進一步越過紅線。

這些言論也使外界對以色列右翼政府成員是否煽動針對巴勒斯坦人的暴力，及其言論是否可能與強迫人口轉移和嚴重侵犯人權有關的疑慮持續升高。

哪些國家已採取限制措施？

在歐盟尚未達成共識前，英國、澳洲、加拿大、紐西蘭與挪威已於 2025 年 6 月聯合對本-格維爾及以色列財政部長貝扎列爾・斯莫特里赫採取國家層級制裁或其他限制措施。相關政府指兩人一再煽動約旦河西岸針對巴勒斯坦社群的暴力；措施包括各國制度下的入境限制、旅行禁令及資產凍結等。

此外，法國曾禁止本-格維爾入境；愛爾蘭也宣布禁止他與斯莫特里赫入境。西班牙則曾禁止本-格維爾入境。 這些是各國自行採取的入境措施，與歐盟 27 國共同列入制裁名單是不同層級的決定。

為何歐盟制裁仍然困難？

歐盟外交與安全政策相關限制措施通常需要所有 27 個成員國一致同意。換言之，即使多數國家支持，只要有一個成員國反對，提案便可能無法通過。

歐盟外交政策主管卡雅・卡拉斯早前表示，雖然許多成員國曾提出制裁本-格維爾，但當時仍未形成共識。 因此，德國語氣轉強會增加政治壓力，卻無法單獨確保歐盟完成列名制裁。

9 月 Gymnich 會議會決定制裁嗎？

歐盟外長預計在 9 月 1 至 2 日於愛爾蘭舉行非正式「Gymnich」會議，重新討論對以色列及個別以色列政治人物採取限制措施的可能性。 這類非正式會議主要提供協調與交換意見的平台，不代表與會者會自動作出制裁決定。

最終結果將取決於兩個關鍵因素：德國是否把目前更強硬的公開表態轉化為正式支持歐盟列名，以及其他仍持懷疑態度的成員國是否願意放棄反對。近期外交報導認為，在 9 月會談前達成協議的可能性仍然不高。