委內瑞拉在休斯頓敲定兩項石油協議：PDVSA借外資拚增產、補天然氣缺口

更精準的油藏評估，可能協助業者找出加密鑽井、壓力管理、提高採收率、天然氣處理及老油田重建等機會。這些工作若能改善油田效率，不僅有助提高原油產量，也可能緩解天然氣供應不足對採油作業及國內供應造成的限制。PDVSA披露的天然氣缺口約為每日5億立方英尺。

與2026年較早協議有何關係？

這次簽約並非突然出現，而是年初一連串能源開放措施的延伸。

• 4月：初步諒解備忘錄。 PDVSA及委內瑞拉碳氫化合物主管部門，先後與Hunt Oil Company International／Hunt Overseas Oil及Crossover Energy Holdings簽署初步協議。這類協議主要是開啟談判與評估，並不代表所有正式營運條款已經確定。
• 7月：細節仍待談判。 路透社當時報導，包括Crossover及Hunt旗下公司的新進業者，仍須就合約細節進行協商。 因此，8月Hunt取得產量分成合約，代表合作從初步MoU向已界定的開發安排推進。
• 6月：SLB框架合作。 SLB與PDVSA簽署的長期MoU，提供全國石油與天然氣產業現代化的合作框架；8月的油藏研究則是其中更聚焦、偏技術執行的一環。

產量目標與美國市場，為何讓合作更具吸引力？

PDVSA的目標是到8月底將原油產量提高至每日124.5萬桶。美國能源副部長Kyle Haustveit在8月18日表示，委內瑞拉目前產量約為每日125萬桶，且超過每日50萬桶、約占總產量一半的原油，正出口至美國煉油廠。

這對雙方都有實際商業意義。委內瑞拉原油以重質原油為主，而美國部分煉油廠原本就是為處理這類原油而設計，因此美國市場能提供相對合適的出口去向。

更廣泛的美委能源關係，也正逢國際能源市場波動。資料顯示，美伊衝突期間荷姆茲海峽周邊的供應干擾推高國際油價，讓新增的非中東原油供應對能源企業更具商業吸引力。 對委內瑞拉而言，較高的油價有助改善新項目的投資回報；對美國企業而言，則增加投入委內瑞拉油田與供應鏈的誘因。

「國家保留資源控制權」的合約邏輯

加拉加斯希望吸引外國營運商，卻不願在政治上放棄對石油資源的控制。因此，服務合約、技術援助、產量掛鉤安排及合資模式，成為引入外資與維持國家主導之間的折衷方案：外國企業可因投入資本、技術和營運能力獲得報酬，PDVSA則繼續掌握儲量所有權及產業核心控制權。

不過，這次Hunt安排的性質值得特別注意：它不是純粹的服務合約，而是產量分成合約，因此Hunt的收益上行空間可能高於單純技術服務模式。另一方面，SLB的油藏研究合作明顯屬於服務與技術支援性質。整體而言，委內瑞拉的政策方向仍是以國家控制為前提，邀請外國資本參與石油產業重建。

結論：從「重新開放」走向「可以執行」

8月18日的兩項協議，分別把Hunt Oil的投資與增產能力，以及SLB的油藏與數位技術引入PDVSA的復甦計畫。對委內瑞拉來說，這是應對產業長期失修、原油增產目標及每日5億立方英尺天然氣短缺的務實嘗試；對美國企業來說，美國煉油需求、較高的國際油價及委內瑞拉急需投資，則共同創造了擴大能源合作的商業條件。

更重要的是，這些安排顯示美委能源關係已不只停留在初步備忘錄，而是逐步進入合約落地與油田執行階段。