這使得生產許可陷入「政治上曾宣布、實務上未定案」的狀態。公開表示有意提供許可,並不等於技術、法律、供應商與工業生產協議都已完成。
相比本土生產,盟友轉讓更有機會直接緩解短期缺口;但這仍取決於盟國是否願意、以及是否有能力從自身有限庫存中撥出飛彈。
這段時間不只是用來興建工廠。相關計畫還需要取得批准的供應商、專業人員、安全設施、測試與認證流程,以及轉移敏感美國技術的機制。換言之,生產計畫是長期擴充產能的方案,無法取代盟友庫存中目前已經存在、可以立即調配的攔截彈。
在愛國者補給受限之際,澤連斯基也尋求其他方式,降低俄羅斯飛彈攻擊帶來的壓力。他要求特朗普協助說服伊隆・馬斯克,允許烏克蘭使用Starlink衛星通訊網絡,支援對俄羅斯境內深處飛彈發射陣地的打擊。
馬斯克目前仍拒絕這項要求。報導引述的理由包括,擔心讓Starlink支援這類目標鎖定可能升高戰事;另有消息稱,他認為烏克蘭應尋求和平協議。
據報,當澤連斯基請特朗普出面影響馬斯克時,特朗普沒有作出明確承諾。
這項構想並不能取代愛國者防空系統。它的方向是攻擊飛彈發射基礎設施,而不是在飛彈發射後將其攔截。由於方案未獲批准,基輔仍面對原本的核心難題:防禦性攔截彈有限,而且沒有能立即執行相同任務的替代方案。
因此,目前最準確的說法是「有限支援仍在談判中」,而不是美國與烏克蘭已完成一項愛國者協議。每月交付及歐洲盟友可能提供的轉讓,或許能帶來部分緩解;至於生產許可,仍只是政治與技術細節尚未敲定的長期可能方案。