歐盟拒絕美國削弱永續法規的要求：2026年8月14日至15日事件回顧

• CSDDD和CSRD即使經過歐盟2025年的縮減，仍對美國企業造成不成比例的負擔 。
• 2025年12月的修改僅將美國企業的合規成本降低了約27%至36%，仍有大量成本未減。美國眾議院的一項研究估計，可衡量的初始合規成本仍在6370億至1.093兆美元之間 。
• 美國眾議院多位主要委員會主席（Guthrie、Hill、Jordan）聯名致函歐盟執委會，要求進一步縮減法規，認為這些規則違背了美歐貿易和技術委員會的精神 。
• 普茲德將CBAM標籤為「偽裝的關稅」，認為其不公平地針對美國出口 。

美國政府承認歐盟做出了「一些積極的改革」，但表示這些改革「未能完全解決美國的關切」，並警告「將採取一切必要行動，解決美國商業面臨的不合理負擔」 。

2025年12月的讓步（綜合修正案一）

2025年12月9日，歐洲議會與歐盟理事會達成臨時協議，並於12月16日經歐洲議會通過，最終於2026年2月24日由理事會正式批准 。綜合修正案一的修訂內容於2026年2月26日刊登於歐盟官方公報，並於2026年3月18日生效 。

主要讓步如下：

總體而言，綜合修正案一豁免了約80% 原應受原始指令規範的公司 。即便如此，美國眾議院的研究發現，這些修改僅將對美國企業的可衡量初始合規成本降低了27%至35% 。

更廣泛的貿易緊張局勢：CBAM與中國轉口貿易

這場爭端遠不止於CSRD和CSDDD。

CBAM（碳邊境調整機制）：

• CBAM於2026年1月1日進入最終實施階段，要求歐盟進口商為進口的水泥、鋼鐵、鋁、肥料、電力和氫氣購買反映歐盟碳價的憑證 。
• 美國將CBAM視為一種偽裝的關稅，認為其成本將急劇上升。例如，一批1萬噸的鋼材目前約需負擔6.6萬歐元的碳成本，但在2034年全面實施時，可能超過260萬歐元 。
• 布魯塞爾當局辯稱CBAM是防止碳洩漏的必要氣候工具，並堅稱其符合WTO規範 。

中國轉口貿易風險：

• 華盛頓指控布魯塞爾為中國規避美國關稅提供便利，稱中國商品正透過歐盟港口轉運以繞過美國關稅 。
• 美國認為，歐盟相對開放的貿易立場及其永續法規（對美國企業增加合規成本，但對中國國有企業則無）造成了不平衡的競爭環境 。
• 這項指控增加了地緣政治摩擦：美國一方面要求歐盟加強針對轉口貿易的海關執法，另一方面卻又要求歐盟鬆綁其綠色法規 。

總結

2026年8月15日，雙方未達成任何協議。歐盟堅守立場，強調其綜合修正案一中的讓步是最終決定。美國則在CSRD、CSDDD和CBAM問題上加劇了言辭攻勢，而轉口貿易爭端仍未解決。雙方互相指責對方不公平及違反WTO規範，未來貿易進一步升級的風險依然很高。