觸發事件——此通牒緊接WAICO於2026年7月16日在上海成立而來,當時有29個創始成員國,包括俄羅斯、巴西與哈薩克。中國國家主席習近平將WAICO定位為Pax Silica的競爭對手,提倡開放權重AI模型發展,並為全球南方國家提供AI資源。
Pax Silica由美國國務院經濟事務次卿Jacob Helberg於2025年12月發起,是國務院確保AI與半導體供應鏈安全的旗艦計畫——從關鍵礦物、先進製造到AI基礎設施——同時降低對中國的依賴。 相對地,WAICO定位為中國主導的政府間組織,面向發展中國家,強調AI技術共享與開放權重模型。
這份草擬信件顯示,華府視AI合作為零和競爭,不容許雙重結盟。對於全球南方國家而言,這個選擇可能帶來重大的經濟與地緣政治後果,因為兩大強權正爭奪人工智慧的未來話語權。