越南自製最大軍艦峴港動工：竹式外交下的國防自主與技術依賴

2026年8月10日，越南在峴港松秋（Song Thu）造船廠舉行了一場象徵性的鋼板切割儀式，正式啟動該國迄今規模最大、技術最先進的國產戰艦建造工程——一艘具備反潛、防空與反艦作戰能力的新型多用途巡防艦。這項由軍用電信巨頭Viettel與海軍共同主導、工期設定為36個月的計畫，明確被定位為落實河內「自主、自強、自立、軍民融合與現代化」國防工業路線的核心項目。此一發展從三個面向，深刻反映了越南的戰略意圖與現實困境。

現代化野心：不對稱嚇阻與產業躍進

• 針對中國的不對稱海軍嚇阻。 該巡防艦的設計核心是反潛作戰（ASW），直接針對越南在南海最脆弱的一環——中國日益壯大的潛艦艦隊。分析家指出，這是越南試圖利用有限的海軍資源，達到以小博大、嚇阻強鄰的戰略嘗試。
• 自主設計能力的質變。 這並非過去常見的國外套件組裝，而是越南首次自主設計如此噸位與複雜度的巡防艦。它整合了國產AESA雷達、自製反艦與防空飛彈，以及越南自主開發的武器與戰鬥管理系統。相較於過去僅能建造小型巡邏艇與飛彈快艇，這是重大的技術躍進。
• 國防工業藍圖的試金石。 越南國防部將此艦視為整個國防工業現代化推動的旗艦項目，它將作為技術驗證平台，並測試本土供應鏈的完整度與可靠性。

竹式外交：在自主與夥伴關係間的靈活平衡

• 對外傳遞戰略自主信號。 自行建造主力戰艦，越南向美國與中國同時傳達了一個明確訊息：河內的核心國防需求不依賴單一強權。這正是「竹式外交」——靈活、扎根、平衡——的精髓。此舉也旨在降低對俄羅斯軍備的歷史性依賴。由於西方制裁與俄羅斯日益傾向中國，俄製裝備的取得與維護已變得困難重重。
• 積極多元化國防合作夥伴。 儘管船體本身是國產，越南同時深化了與印度、以色列、南韓及歐洲供應商在次系統、雷達與飛彈技術上的合作。此種多源採購策略，讓河內能在吸取外國技術的同時，避免對任何單一夥伴過度依賴。
• 避免直接挑釁的論述框架。 將這艘戰艦定位為純防禦性的反潛平台（而非攻擊性的水面作戰艦），並強調整艦的國產特性，使越南得以在不過度刺激北京當局的情況下，推進其海軍現代化進程。

難以突破的硬天花板：持續的對外技術依賴

• 推進系統仍是致命軟肋。 越南無法自行生產大型船用燃氣渦輪引擎。該艦極可能需要進口發動機，最可能來自烏克蘭的Zorya-Mashproekt（曾用於越南先前船隻），或印度、歐洲、俄羅斯等替代來源。這是一個短期內本土工業無法填補的結構性依賴。
• 感測器與戰鬥系統僅部分國產。 儘管越南宣稱AESA雷達為國內生產（很可能是Viettel的產品），但許多高端感測器元件、電子戰套件、聲納陣列與射控次系統，預料仍需從以色列（IAI/Elta）、印度或歐洲供應商處取得。官方說法中「大部分」武器與技術為越南自製，已間接承認並非全部國產。
• 飛彈尋標器與推進技術。 即便是在越南組裝的飛彈，其關鍵次系統如尋標器、火箭發動機與導引電子設備，通常仍從以色列、印度或俄羅斯進口。要達成完全垂直整合，恐怕還需數年甚至數十年的努力。
• 系統整合的複雜性。 設計、整合並測試一艘同時具備反潛、防空與反艦作戰能力的多功能巡防艦，是海軍工程中最艱鉅的挑戰之一。即使官方未公開承認，技術先進國在系統工程、推進系統整合與海上測試等階段提供技術援助的可能性極高。

總結。 松秋造船廠的此項計畫，代表越南國防工業一個真實且具野心的飛躍，絕非象徵性的點綴。它彰顯了河內在不依附於任何單一強權的前提下，建立可靠不對稱海軍嚇阻能力的決心。然而，殘酷的現實是，越南的工業基礎仍不足以獨立生產高端船用引擎、先進感測器陣列與精密飛彈次系統。至少在未來十年內，這艘巡防艦將是一個「越南設計」的混合體平台：採用外國動力心臟、關鍵感測器與國外供應的飛彈次系統。這種模式恰恰是「竹式外交」的完美縮影：概念上的戰略自主，與務實鑲嵌在國際技術合作網絡中的現實。