烏克蘭在萬斯要求下暫停黑海油輪攻擊：協議條款、美國的擔憂，以及什麼沒有停

美國的關切：石油市場與美國企業

在7月31日與烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）的通話中，副總統萬斯闡明了美國的兩項核心關切 ：

1. 全球石油市場動盪： 這些攻擊在能源市場本已承受巨大壓力之時，進一步破壞了價格穩定和供應路線 。

2. 損害美國企業： 華府明確指出，此舉威脅到雪佛龍（Chevron）和埃克森美孚（ExxonMobil）。這兩家公司对哈薩克的田吉茲（Tengiz）油田擁有重大投資，並依賴CPC管道與黑海出口路線運輸其原油 。美國的立場是，攻擊油輪和終端設備，實際上損害了美國股東和企業的利益 。

協議的具體條款

據《彭博社》與《金融時報》報導，這項協議包含幾項關鍵條件 ：

• 烏克蘭同意不攻擊CPC基礎設施，包括新羅西斯克的海洋終端與管道。
• 烏克蘭同意不攻擊使用該港口的非俄籍油輪，前提是這些船隻未受美國制裁，且未載運俄羅斯石油 。
• 烏克蘭建立了聯絡點，以便商業航運公司可以傳達資訊，確保其船隻的安全通行 。
• 此暫停是有條件的：如果船隻受到美國制裁或載運俄羅斯原油，它仍然是合法的軍事目標 。

愛國者飛彈生產授權的背景因素

愛國者飛彈生產授權的狀態是萬斯與澤倫斯基通話的一個重要背景，儘管沒有任何報導直接指出這是一項直接的交換條件 。

7月8日，川普總統公開向烏克蘭提供生產愛國者PAC-3攔截飛彈的授權——這對面臨防空攔截器嚴重短缺的基輔來說，是一項重大戰略獎勵 。然而，到了7月31日——也就是萬斯與澤倫斯基通話的同一天——川普改變了立場，稱美國「尚未同意」，且這項技術「很難給予」 。烏克蘭官員隨後證實，他們正與五角大廈進行積極討論，但生產上線需要12個月至5年的時間 。

雖然沒有確認的關聯，但這些事件的時間點相當接近：在愛國者授權協議陷入不確定之際，美方同時提出了暫停攻擊油輪的要求。在這些談判尚未有結果時，基輔有強烈的動機維持美國的政治與工業支持。

什麼沒有停止：針對俄羅斯能源的廣泛打擊行動

這次暫停的範圍極度狹窄且僅限於特定地理區域。烏克蘭並未停止其針對俄羅斯能源基礎設施的更廣泛打擊行動 ：

• 僅在2026年7月，烏克蘭就對俄羅斯的大型煉油廠、油輪及海上/管道基礎設施發動了至少30次攻擊 。
• 針對俄羅斯籍油輪、位於波羅的海與亞速海的俄羅斯石油基礎設施，以及俄羅斯內陸深處的煉油廠的打擊仍在持續 。
• 基輔在7月成立了一個新的**「遠程打擊」指揮部**，專門用於加強此項行動 。
• 烏克蘭部隊已將攻擊範圍擴大到亞速海，襲擊了油輪、拖船和渡輪 。
• 針對俄羅斯在波羅的海港口烏斯季盧加（Ust-Luga）和普里莫爾斯克（Primorsk）的原油裝載設施的無人機攻擊，在2026年3月至8月期間持續進行 。

簡而言之，烏克蘭為非俄籍油輪和一個港口的CPC基礎設施劃出了一個狹隘的豁免範圍，但針對俄羅斯籍油輪、管道、煉油廠和出口終端的攻擊，仍在波羅的海、黑海和亞速海各地持續進行，這是其削弱俄羅斯戰爭收入策略的一部分 。